X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

1 марта 2008 года на карте Российской Федерации появился новый субъект – Забайкальский край, объединивший Читинскую область и Агинский Бурятский автономный округ. Забайкальский край имеет огромный потенциал для реализации крупных инвестиционных проектов, прежде всего, по освоению природно-минеральных ресурсов и развитию инфраструктуры.

Какие же изменения произошли в системе профессионального образования и на рынке труда в Забайкальском крае за прошедшие годы?

Необходимо отметить, что за этот период в стране и в мире произошли важные события, которые наложили отпечаток на политическую и экономическую жизнь страны. К их числу следует отнести: мировой кризис 2008 г., переворот на Украине, присоединение республики Крым и Севастополя к Российской Федерации, санкции к России со стороны США и ведущих европейских стран. Это повлекло снижение доходов, и ухудшение качества жизни значительной части населения России.

Численность постоянного населения Забайкальского края на 1 января 2018 года составила 1079, 5 тыс. человек, что на 3.5 тыс. человек меньше чем на 1 января 2017 г.преимущественно за счет миграции населения, в том числе трудоспособного возраста и высокой квалификации, в другие регионы (таблица 1).

Таблица 1 – Численность населения Забайкальского края (на начало года)

Года	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Все население	1106,2	1099,4	1095,2	1090,3	1087,5	1083,0	1079,5
Городское	730,0	729,8	731,6	731,7	732,6	733,4	734,5
Сельское	376,2	369,6	363,6	358,6	354,9	349,6	345,0
В общей численности населения, %
Городское	66,0	66,4	66,8	67,1	67,4	67,7	68,0
Сельское	34,0	33,6	33,2	32,9	32,6	32,3	31,9

Судя по процентному преобладанию городского населения над сельским населением, процессы урбанизации на территории края выражены интенсивно. Причинами являются отсутствие удобств (магазины, школы, детские сады), низкий доход местных предприятий, плохая финансовая поддержка государством сельского хозяйства.

Основной причиной сокращения численности населения является миграционный отток. В целом за счет миграционного оттока численность населения края в 2017 г. сократилась на 6454 человека, это показано в таблице 2.

Таблица 2 – Миграция населения в Забайкальском крае

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Число прибывших	19298	25451	27770	27069	29336	30093	28069
Число выбывших	24180	34731	35376	35623	36078	37300	34523
Миграционный прирост, убыль (-)	-4882	-9280	-7606	-8554	-6742	- 7207	- 6454

Выбывают на постоянное место жительства наибольшее количество жителей края в Республику Бурятия – 17,1%, Иркутскую область –10,2%, Краснодарский край – 6,9%, Новосибирскую область – 5,6%, Хабаровский край – 4,5%, г.Санкт-Петербург – 4,3% и г. Москва – 3,2%. Значительная часть миграционного прироста приходилась на прибывших из Таджикистана (30,3%), Украины (20,1%) и Узбекистана (12,3%). Положительный миграционный прирост сложился и по прибывшим из стран дальнего зарубежья, в том числе из Грузии (36,4%) и США (27,3%).

Из представленных данных можно сделать вывод, что численность родившихся на 2017 г. превысило число умерших, что повлекло за собой естественный прирост населения на 2521. Естественный прирост уменьшается. Рождаемость, как и смертность, является основным демографическим процессом. Именно рождаемость в настоящее время при сравнительно низком уровне смертности оказывает решающее влияние на характер воспроизводства населения.

По данным рисунка 1 можно сделать вывод, что наибольшая доля трудоспособного населения занято. Доля занятого трудоспособного населения приводит к увеличению производительности; пенсионная система и система социального страхования могут стать стабильными; забота о растущем и пожилом населении.

Рисунок 1 – Распределение населения по возрастным группам

Денежные доходы населения края за последние годы стабильно возрастают. Доходы в основном формируются за счет: средств по оплате труда; социальных выплат; доходов от предпринимательской деятельности; от собственности. В 2017 г. возросли доходы от собственности и социальные выплаты, что значительно повлияло на размер общего прироста доходов, при этом по другим составляющим прирост незначительный (таблица 3).

Таблица 3 – Структура доходов населения Забайкальского края

	2012	2013	2014	2015	2016	2017
Денежные доходы – всего, млн.руб.	188788.8	211320.1	231029.7	260768.0	268130.5	299828.9
В том числе: оплата труда	88011.5	97814.8	115718.9	126249.0	130909.4	132569.4
социальные выплаты	35754.0	41572.0	45939.1	53156.9	54517.7	62632.7
доходы от собственности	3211.6	3984.6	5125.4	8222.1	6979.4	7247.9
доходы от предпринимате-льской деятельности	24916.1	28633.8	32367.2	33905.1	37142.9	37723.5
другие доходы	36895.6	39314.9	31879.1	39234.9	38581.1	59655.4

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Забайкальскому краю уровень экономически активного населения (в возрасте от 15 -72 лет) на 01 января 2018 года составила 66,3 %. В государственных учреждениях службы занятости населения на 01 января 2018 года в качестве безработных зарегистрированы 55,7 % человек.

Среди основных негативных тенденций на рынке труда в Забайкальском районе специалисты называют рост дефицита квалифицированных кадров рабочих специальностей, строительных в частности; сохранение в большинстве случаев низкого качества рабочих мест и оплаты труда, а также отсутствие жилья для привлечения кадров из других районов края и регионов страны. Тем самым востребованными профессиями в Забайкальском крае на сегодняшний день являются каменщик, бетонщик, зоотехник, агроном, инженер. Однако количество поступающих на соответствующие факультеты вузов гораздо меньше поступающих на факультеты социологии и психологии. Среди абитуриентов вот уже который год остаются престижными юридическое и экономическое направления. В действительности же, молодому юристу или экономисту найти работу очень сложно. Потребность в них совсем не велика, а что касается работодателей, то они предпочитают опытных специалистов.

Забайкальский край в полной мере ощутил на себе все негативные последствия нового экономического кризиса. В сфере профессионального образования наблюдается существенное снижение контингентов обучающихся по всем уровням образования (таблица 4).

Таблица 4 - Структура профессиональной подготовки в Забайкальском крае

Года	2013	2014	2015	2016	2017
Всего в НПО, чел.	11600	11629	9562	8252	6029
Нас 10000тыс. Населения, чел.	124,6	121,3	122,0	107,2	55,5
Всего в СПО, чел.	19229	18685	18497	18705	11194
Нас 10000 тыс. населения, чел.	173,4	170,0	169,6	172,0	103,0
Всего в ВПО, чел.	37862	38000	33132	26996	24576
На 10000 тыс. населения, чел.	341,4	345,6	303,9	249,3	226,1

Как следует из представленных данных, за рассматриваемый период показатели численности учащихся (студентов) приходящихся на 10000 тыс. населения являются самыми низкими за последние два десятилетия, что свидетельствует о неблагоприятных тенденциях и перспективах для экономического роста края. Инвестиции в человеческий капитал, повышение образовательного уровня трудовых ресурсов, диверсификация образовательных программ и экономики являются сегодня источником и ресурсом для построения инновационной модели развития региона и страны.

Приоритет монетаристских моделей в управлении экономикой и ухудшение положения на рынке профессионального образования приводит к снижению интеллектуального потенциала территории и жизненного уровня значительной части населения страны.

Подготовка в вузах края идет по 14 специальностям, 73 направлениям по программам бакалавриата и по 21 направлению по программам магистратуры. За последние года получены лицензии на ведение образовательных программ по новым направлениям необходимых для экономики Забайкальского края: «Агроинженерия», «Землеустройство и кадастры», «Правовое обеспечение национальной безопасности», «Инноватика», «Биотехнология» и др.

Как следует из таблицы 5, причиной уменьшения контингентов учащихся и студентов является не только снижение численности выпускников общеобразовательных школ вследствие демографических причин, но и высокий миграционный отток населения. За период с 2000 по 2015 гг. по данным статистики из Забайкальского края выехало 458819 человек, из которых значительная часть молодежь и выпускники средних школ, поступающие в ведущие вузы страны.

Таблица 5 - Профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку квалифицированных рабочих, служащих

Года	2013	2014	2015	2016	2017
Число профессиональных образовательных организаций - всего	41	38	37	37	34
Численность студентов всего, человек	10629	10145	9562	9355	8252
Принято на обучение, человек	5978	6591	6200	5961	5208
Выпущено квалифицированных рабочих, служащих: всего, человек	5937	6398	5944	5308	5167
на 10 000 занятых в экономике, человек	121.3	130.9	122.0	110.1	107.2

Помимо этого форсированный переход на двухуровневую систему образования существенно сократил контингенты образовательных организаций. Из этого можно сделать вывод, что социально-экономическая обстановка и система образования края не обеспечивает потребности населения в качественном образовании, достойном уровне жизни и возможности гарантированного трудоустройства и самореализации.

Основными проблемами рынка труда являются: низкая заработная плата и тяжелые условия труда наиболее востребованных профессий; недостаточная работа со школьниками по вопросу выбора профессии; нежелание работодателей принимать сотрудников без опыта работы; несоответствие в выпускаемых и требуемых специальностях.

Рынок труда и индекс профессионального образования взаимосвязаны. Учитывая сложившиеся в сфере образования тенденции необходимо развитие образовательных институтов формировать на основе реальных требований и запросов рынка труда. Концепция должна носить характер долгосрочных взаимоотношений между субъектами рынка труда и представлять, по сути, стратегию взаимодействия, основанную на постоянно проводящихся, системных маркетинговых исследованиях формирования спроса на образовательные услуги и специалистов той или иной направленности.

Несмотря на низкие позиции социально-экономического развития среди регионов России, Забайкальский край стабильно развивается, но требует активного участия государства и бизнеса для разрешения экономических и социальных проблем и выходу на более высокий качественный уровень развития.

Библиографический список:

Буланов В.С. Рынок труда: учебник / В.С. Буланов, Н.А. Волгина.- М.: «Экзамен», 2000.- 448с.

Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учебник для вузов.- 6-е изд., доп./ Б.М. Генкин.- М.: Норма, 2003.- 448с.

Кибанов А.Я. Экономика и социология труда: учебник / А.Я. Кибанов.- М.: ИНФРА-М, 2007.- 584с.

Шевченко Д.А. Современный рынок высшего профессионального образования России. Состояние и перспективы развития.

Код для цитирования: Скопировать