На резкий рост численности безработных в современной России повлиял мировой кризис 2008 года и локальный российский кризис 2014–2015 гг., ставший следствием двусторонних санкций. Один из наиболее распространенных способов экономии – сокращение сотрудников, что приводит к увеличению уровня безработицы [1, с. 317].
Уровень безработицы является одним из основных показателей, который отражает общее состояние экономики. Неэффективное использование производительных сил приводит к неполной занятости производственных мощностей и к неполному использованию общественных ресурсов, к снижению потенциального валового продукта и национального дохода страны. А с социальной точки зрения - к обострению социальных проблем и общественной напряженности в обществе.
Однако уровень безработицы (2012г. – 2015г.) снизился на 1,6% и составил 5,5%. Численность экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет в 2012-2015 годах увеличилась на 1,267 млн. человек составила 69,3% от общей численности населения страны. [2]
Таблица 1 - Статистические данные на 01.01.2016г.
Показатели |
2016 г. |
Удельный вес, % |
Общая численность населения страны |
146,5 |
100 |
Безработных |
4,4 |
5.8 |
Эконом активное население |
75,8 |
52 |
Эконом не активное население |
70,7 |
48 |
Необходимо отметить, что безработица в большей степени сокращается не за счёт увеличения количества трудоустройссных безработных граждан, а за счёт уменьшения числа экономически активного населения. Другими словами: становится больше стариков и молодых, а населения трудоспособного возраста становится меньше.
Рисунок 1 - Безработица по Федеральным округам РФ. [2]
Наглядно видно, что самый высокий уровень безработицы по итогам 2015 года числится в Северо-Кавказском ФО. Для выявления причин данного социально-экономического явления рассмотрим подробно республику Ингушетию. Экономическая активность населения Северо-Кавказского федерального округа в возрасте 15-72 лет, февраль 2015 г., составляет 224,0 тыс. чел. При этом, уровень занятости составил 56,3%, а уровень безработицы – 23,1%.
По данным Федеральной службы государственной статистики РФ, в III квартале 2016 г. уровень безработицы в Ингушетии – 30,2%.
Ингушетия — аграрно-индустриальная республика. В республике отмечаются самые высокие уровни безработицы и бедности в России — свыше 55 %. Показатели обеспеченности базовыми услугами — одни из самых низких в стране из-за быстрого роста численности населения и неразвитости городских центров. В Республике не имеют возможности работать 44 % населения.
Орловская область – своеобразное маленькое «государство», которое имеют свою историю, экономику и безработицу. По данным Росстата за 2015 год, Орловская область имеет самый высокий показатель безработицы в ЦФО, он достиг 6,6%, в среднем данный показатель по ЦФО составляет 3,6%, а средняя цифра по всей России 5,5%.[3]
При этом в настоящее время без работы находятся около 26 тысяч граждан трудоспособного возраста. На одну опубликованную вакансию в среднем претендует более двух человек, также многие работники перешли на неполную занятость по инициативе работодателей.
Таблица 2 – Экономически активное население Орловской области в возрасте 15-72 лет, тыс. чел.
2012г. |
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
|
Эконом. актив. население, тыс. чел. |
391,1 |
394,1 |
388,3 |
385,3 |
379,9 |
В том числе: Занятые |
370,2 |
371,1 |
368,3 |
361,4 |
353,2 |
Безработные |
20,9 |
23,0 |
20,0 |
23,9 |
26,6 |
Уровень безработицы, % |
5,3 |
5,8 |
5,1 |
6,2 |
7,0 |
Составлена автором по данным Росстата [3].
Анализ данных статистики за 2012-2016гг. показал, что численность экономически активного население в возрасте 15-72 лет на протяжении анализируемого периода снижалась с 391,1 тыс. человек в 2012 году до 385,3 тыс. человек в 2015 г.. При этом уровень занятости населения составляет в 2012 году 94,6 %, а в 2015 году 93,7%. Число безработных имеет тенденцию к повышению и за анализируемый период увеличился на 3 тыс. человек, что составило в 2015 году 23,9 тыс. человек.
Одной из особенностей рынка труда как Орловской области, так и многих других регионов, является существенная разница между общим уровнем безработицы и уровнем безработицы, регистрируемой государственными службами занятости.
В управлении труда и занятости Орловской области зарегистрировано 6,0 тыс. незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 5,2 тыс. человек имели статус безработного, 4,6 тыс. человек получают пособие по безработице. Уровень регистрируемой безработицы составил 1,3% экономически активного населения, а общий уровень при этом составляет 7,0%, т.е. разница составила 5,7%.[3] Это связано с развитием скрытой безработицы и сложной процедурой постановки на учет в органы службы занятости, что вынуждает людей самостоятельно искать работу. В 2016 году количество безработных продолжает увеличиваться: 26,6 тыс. человек, данное повышение связано с закрытием многих заводов, филиалов иногородних компаний, торговых центров.
В действиях сложившейся экономической ситуации государство способствует развитию Орловской области, так, например, в настоящее время в Орловской области действует государственная программа «Содействие занятости населения Орловской области до 2020 года». Благодаря данной программе прогнозное значение уровня безработицы, рассчитанного по методике Международной организации труда, должно было составить в 2014 г. 5,3%, фактически же составило 5,1%. Уровень регистрируемой безработицы по прогнозу должен был составить в 2014 г. 1,1%, а составил реально 0,9%. Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости по прогнозу должен быть составить 44%, а составил 56, 6%.
Список литературы:
1. Бексултанова А. И. Проблема безработицы в России и пути ее решения // Молодой ученый. 2016. №1. С. 317-319.
2. Федеральная служба статистики: Занятость и безработица в Российской Федерации в декабре 2015 года лекций – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/16.htm
3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Орловской области лекций – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://orel.gks.ru