IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

В Конституции РФ и законодательстве нашей страны достаточно хорошо разработана правовая база для реализации инвалидами своего права на образование, но все же на данный момент существует ряд проблем, связанных с реформированием системы образования и социальной политики в отношении к инвалидам. С 1930 по 1960 г. вводились первые специализированные программы в технических вузах, ориентированные на отдельные виды инвалидности, но так кат эта проблема являлась далеко не главной для государственной политики, общественного мнения и системы управления в образовании в целом данные программы не привлекли к себе общественного внимания и средств на их реализацию. Начиная с 1960-х гг. ряд центральных вузов страны начинают принимать инвалидов на групповое и индивидуальное образование, расширяется перечень специальностей.

До 1990-х гг. социальная политика в отношении инвалидов носила преимущественно компенсационный характер, когда меры сводились к предоставлению денежных выплат и некоторого ограниченного перечня услуг. В 1990-х в правительственных кругах еще не ставилась задача об удобстве самого процесса обучения людей с ограниченными возможностями. Задача приспособления жизненной среды к особенностям и нуждам этой категории граждан тогда еще не разрабатывалась.

Принятие Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (1995), официально закрепило цели государственной политики в отношении инвалидов, данный закон позволил расширить понятия об инвалидности а так же о способе их реабилитации.

В 21 веке впервые целью государственной политики объявляется не только материальная помощь и льготы при поступлении людям, имеющим инвалидность, но и «обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ». Правда, при этом сохранился подход к инвалидам как социальному меньшинству, нуждающемуся в специальных условиях и услугах, в реабилитации и интеграции.

В России реализуется целый ряд федеральных целевых программ, посредством которых некоторые вузы получили финансовую поддержку на реализацию программ об создании комфортных условий для обучения инвалидов а так же на укрепление технической базы высшего образования:

1. С каждым годом увеличивается количество вузов, в которых реализуются целевые программы подготовки студентов-инвалидов. Это позволяет увеличить поток поступающих инвалидов в вузы, а так же расширить образовательную базу университета, в том числе гуманитарного профиля.

2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации производится реализация приспособления высшего образования к специальным потребностям инвалидов, но так же этот процесс ведется и на уровне средне - профессионального обучения.

В настоящее время сформировалось четыре основных направления деятельности вузов в этой области: специальные отделения в вузах; специализированные вузы для инвалидов; центры подготовки инвалидов для поступления в вуз; центры психолого-педагогической помощи инвалидам, обучающимся в вузах.

При этом общая концепция образования инвалидов варьируется от полного отдельного образования до полной интеграцией с общим потоком студентов.

В последние годы внимание к образованию детей с ограниченными возможностями заметно увеличилось. Для вузов стали предъявляться требования не только к обеспечению доступности зданий и сооружений но и к адаптации образовательным программ. Ведь в среднем в настоящее время в Вузах обучается в среднем около 1-2% студентов с инвалидностью.

Согласно позиции Министерства образования России, студент и инвалид - это два разных статуса, предполагающих дополняющие друг друга отношения между индивидом, вузом и государством. В связи с этим высшее образование детей с инвалидностью проходит по 2 моделям развития. В первой - студент с инвалидностью имеет в вузе статус обычного студента со всеми его правами и обязанностями. Положительные стороны подобной ситуации связаны, скорее, с моральной точкой зрения, которую транслируют сами инвалиды; речь идет о том, чтобы к ним относились так же, как и ко всем остальным, что и означает реальное равенство, партнерство. Вместе с тем, при таком развитии событий многие студенты с инвалидностью оказываются исключенными из учебного процесса в силу неприспособленности вузовского образовательного пространства к их особенностям.

Во второй модели студент с инвалидностью имеет статус не только студента, но и инвалида. Это отражается в учебных планах, методах преподавания, расчета нагрузки и особенностях штатного расписания высшего учебного заведения, а также в том спектре услуг и приспособлений вузовской среды, которые позволяют абитуриенту, а впоследствии студенту-инвалиду обучиться навыкам учения, поведения в интегрированной среде, беспрепятственно добраться до нужного места в вузе, иметь доступ к специальной технике и библиотеке. Эти особые условия обеспечиваются при поддержке Министерства образования и регионального бюджета.

Несмотря на некоторые достижения в решении образовательных проблем инвалидов, получению ими качественного высшего образования до сих пор препятствуют множественные структурные ограничения, характерные для обществ со сложной стратификационной структурой. В частности, отсутствие адаптированных программ в высшем образовании для лиц с инвалидностью. Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (далее - Порядок N 1309). Порядок N 1309 вступил в силу с 1 января 2016 г.

Для обучения студентов с ограниченными возможностями здоровья (далее ОВЗ) Алтайский государственный университет так же как и другие Вузы России предпринимает все необходимые меры.

В 2015 году в АлтГУ были приняты решением Ученого совета и Приказом ректора «Положение о порядке организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в «Алтайском государственном университете» и «Положение о Центре инклюзивного образования в «Алтайском государственном университете».

Приказом ректора в 2016 году создана комиссия по проведению обследования объектов и предоставляемых образовательные услуги инвалидам. По результатам проверки составлены паспорта доступности для инвалидов учебных корпусов университета. Также в 2016 году была принята Комплексная программа («дорожная карта») по повышению показателей доступности для инвалидов и лиц с ОВЗ в ФГБОУ ВПО «АлтГУ» на 2016–2020 годы». Практически все корпуса Алтайского государственного университета оснащены системами звукового и светового оповещение это сделано для безопасности всех студентов, а так же и сотрудников университета.

Все сотрудники Университета, в обязательном порядке прошли инструктаж об основных нормах и правилах работы со студентами с ОВЗ и/или инвалидностью, а сотрудники работающие со студентами, имеющие инвалидность в период с 2015 по 2016 годы и курс повышения квалификации по программе "Инклюзивное образование в высшей школе".

В АлтГУ работает служба тьюторов, при необходимости осуществляющая сопровождение всех категорий лиц с инвалидностью или с ОВЗ.

В корпусах Алтайского государственного университета имеются адаптированные аудитории для студентов с разными категориями инвалидности. Данные аудитории находятся на первом и втором этажах с широкими дверными проемами, с низкими порогами позволяющим с людьми с ограниченными двигательными функциями без особых затруднений попасть в аудиторию. Имеется дополнительное мультимедийное оборудование, а также дублирование шрифтом Брайля номеров аудиторий.

В учебном помещении, в котором обучается студент с инвалидностью или с ОВЗ (в лекционных аудиториях, библиотеках, учебных мастерских, кабинетах для практических занятий, и т.д.) при надобности выделяется по 1–2 месту для студентов-инвалидов по конкретному виду нарушений здоровья – зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата. В стандартной учебной аудитории для студентов с расстройством слуха и зрения предусмотрены первые два стола возле окна или в среднем ряду.

Для лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата:

• в главном корпусе «М» имеются пандусы что облегчает передвижение, так же на стоянки присутствуют места предназначенные для поковки людей с ограниченными возможностями. В остальных же корпусах имеются кнопки вызова помощи при входе в здание;

• на пути потенциального передвижения в корпусах имеется команда тьютеров, которая в случае необходимости поможет в передвижении инвалида так же в многоэтажном корпусе «М» имеется лифт в котором нет порога что в значительной мере облегчает передвижение;

• имеется приспособленная санитарно-гигиеническая комната;

• учебное место для такой нозологии предполагает увеличение размера зоны на одно место с учетом подъезда и разворота кресла-коляски, увеличения ширины прохода между столами, для обучаемых в инвалидном кресле-коляске выделяются 1 столу в ряду у дверного проема.

Для лиц с нарушением зрения:

• установлены тактильные мнемосхемы для лучшей ориентации в пространстве учебных корпусов. Также в лифте корпуса М имеется аудиоозвучка этажей;

• номера кабинетов кафедр, деканатов учебных подразделений продублированы шрифтом Брайля;

• научная библиотека Алтайского государственного университета сотрудничает с Алтайской специальной библиотекой что даёт возможность получения доступа к специализированной литературы для слабовидящих или незрячих студентов в их число входит плоскопечатные книги с укрупненным шрифтом;

• при необходимости есть возможность выделение специальных мест для студентов со слабым зрением, где расстояние между рядами столов может быть увеличена по стандартам до 0,6 м; между столами в ряду – до 0,5 м; между рядами столов и стенами без оконных проемов – до 0,7 м; между рядом столов и стеной с оконными проемами – до 0,5 м;

• при необходимости во время учебного процесса обучающемуся может быть предоставлен персональный компьютер с доступом в систему Интернет к учебным курсам в системе «Moodle» с помощью специальных программ для слабовидящих (увеличенный шрифт, электронная лупа и т.д.)

Для лиц с нарушениями слуха:

• на первых этажах зданий учебных корпусов установлены электронные/световые табло (бегущая строка). В главном корпусе «М» установлен напольный информационный терминал, осуществляющий выход на сайт университета, дающий доступ ко всем основным информационным ресурсам (расписание, новости и т.д.);

• в учебных аудиториях при необходимости выделяются места для обучающихся с недостатками слуха, где расстояние между рядами столов может быть увеличена по установленным стандартам;

• при необходимости во время учебного процесса обучающемуся может быть предоставлен персональный компьютер с доступом в систему Интернет к учебным курсам в системе «Moodle» с помощью звукоусиливающей аппаратуры (колонки, наушники и т.д.).

Таким образом, мы можем констатировать тот факт, что студенты с ОВЗ и инвалидностью в настоящее время могут беспрепятственно обучаться в Вузе, получать желаемую специальность. Конечно существуют еще не решенные проблемы и вопросы, но они продолжают решаться на уровне руководства Вузов. В Российском законодательстве содержатся нормы, которые регулярно расширяются и дополняются, гарантируя реализацию детьми-инвалидами предусмотренного международными документами права на образование.

Код для цитирования: Скопировать