VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Национальной платежной системой принято называть совокупность операторов по переводу денежных средств, банковских и иных платежных агентов и субагентов, организаций федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством РФ, а также операторов услуг платежной инфраструктуры и операторов платежных систем.

На законодательном уровне деятельность Национальной платежной системы в России регулируется Федеральным законом «О национальной платежной системе», принятым 27 июня 2011 года.

Финансовая независимость страны от других государств – одна из важнейших составляющих ее политической самостоятельности. Больше двух десятилетий целый пласт экономики нашей страны - внутренние платежи по банковским картам – был завязан на иностранных системах Visa и MasterCard. И только в 2014 году был предпринят решительный шаг к уходу от этой неэффективной схемы – создание в России Национальной платежной системы.

После неудачных попыток Запада о прекращении сотрудничества VISA с банками на территории Российской Федерации Президент РФ объявил о создании национальной платежной системы. Владимир Путин в своем примере привел систему национальных денежных платежей, которые существуют в Японии и Китае. Изначально они создавались только для внутреннего рынка страны. Но в дальнейшем, показали на сколько эти системы надежны и могут существовать очень долгое время, выдерживая различные нестабильные ситуации в мире.

Национальная платежная система в Японии на данный момент работает в 200 странах мира, доказав, что она надежна и может конкурировать с другими платежными организациями.

Национальная платежная система может обеспечить качественное и бесперебойные расчеты внутренних счетов. По данным Центрального Банка РФ около 90% операций по картам, происходит внутри страны, что свидетельствует о тех операциях, которые нужны для создания Национальной платежной системы.

Проект по созданию в РФ собственной платежной системы, которая могла бы стать альтернативой международным платежным системам, инициировал Дмитрий Медведев. Законопроект о «Национальной платежной системе» содержит требования к деятельности операторов по переводу денежных средств и порядку перевода электронных денег. Документ обязывает операторов услуг использовать платежную инфраструктуру только на российской территории. Это означает, что информация о платежах, которые проходят в России, не должна передаваться за рубеж. Соответственно, Visa и MasterCard должны будут создать в РФ свои процессинговые центры.

Естественно, не все российские аналитики и финансисты поддерживают идею создания национальной платежной системы. Александр Абрамов, профессор кафедры фондового рынка и рынка инвестиций Высшей школы экономики полагает, что у этой идеи нет будущего. Реализация проекта, предполагающего массовую замену платежных карт и переход на новую систему, обойдется государству в десятки миллиардов рублей и может повлечь за собой самые непредсказуемые последствия, полагает эксперт. Люди могут усомниться в целесообразности использования и в надежности новых карт, следовательно, увеличится доля наличных платежей, с которыми уже много лет борется Центробанк. При этом эксперт подчеркивает, что даже при внедрении самых жестких санкций Visa и MasterCard не смогут полностью заблокировать все платежи россиян, а значит, острой необходимости в создании НПС нет.

Но тем не менее, национальная платежная система была учреждена на заседании совета директоров ЦБ. По данным Центробанка РФ первая национальная платежная карта может появиться уже в середине 2015 года и сможет работать в кооперации с иностранными платежными системами, что позволит расплачиваться этой картой и за рубежом. Национальная система платежных карт будет строиться на основе технической инфраструктуры одной из действующих отечественных платежных систем.

Внедрение Национальной платежной системы в России позволит стабилизировать оказание платежных услуг вне зависимости от внешней обстановки, а также защитить информацию о финансовых операциях россиян от иностранных лиц и организаций.

Что даст национальная платежная система каждому из нас? Граждане РФ получат возможность осуществлять платежи по карте в банкоматах любых банков без комиссии и гарантии работы своих платежных карт при любой внешнеполитической обстановке.

Библиографический список

1. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации», №86-ФЗ от 10.07.2002 (действующая редакция).

2. Положение ЦБ РФ “Об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с помощью платежных карт”, №266-П от 24.12.2004 (действующая редакция).

3. Балдин, К.В, Уткин,В.Б «Информационные системы в экономике», 5-е изд., учебник, М. «Дашков и Ко», 2008.