VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

Метрополисы (глобальные/мировые города) – это центры промышленности и науки; транспортные и информационные узлы, в них располагаются штаб-квартиры транснациональных компаний, а также сектор высших деловых услуг (бухгалтерский учёт – аудит, реклама, финансы-банки, страхование). Метрополисы позволяют регионам действовать как мощные экономические агенты в мировом пространстве. Метрополис окружён регионом, для которого он является центром и одновременно передаточным звеном в отношениях с глобальным миром. Метрополис и сеть этих городов – «…это пространство, которое, с одной стороны, «привязано» к определенным местам, а с другой – это транстерриториальное пространство, потому что оно соединяет места географически разобщённые, но интенсивно взаимодействующие между собой» [1].

В России в настоящее время находится всего один метрополис – Москва. В классификации исследовательской группы глобализации и мировых городов, работающей под руководством П. Тейлора из университета Локборо (Loughborough), Великобритания, Москва относится к рангу β («главные») седьмой категории (на этой же ступени находится Сеул). Санкт-Петербург в этой же классификации относят к рангу d («формирующиеся») первой категории. В России необходимо развитие существующих метрополисов. Формирование новых метрополисов с учётом мирового опыта, в таком количестве, чтобы их сеть охватывала всё пространство страны.

Существует два пути формирования метрополисов. Первый – стихийный (или исторический). Рост экономического могущества городов без планомерного регулирования, за счёт географических, политических и других факторов. Этим путем шло становление и развитие большинства существующих метрополисов, большая часть, из которых находится в зарубежной Европе и США (Нью-Йорк, Лондон, Париж, Милан, Брюссель, Чикаго и др.).

Второй путь – институциональное проектирование: формирование метрополисов происходит в результате целенаправленного внедрения экономических институтов, которые обеспечивают создание основных элементов эффективно функционирующей экономической системы. Этим путем шло становление и развитие в ХХ в. новых метрополисов, которые находятся преимущественно в зарубежной Азии и Латинской Америке. Наиболее ярким является опыт такого формирования Сингапура и Гонконга как мировых городов. Рассмотрим, каким образом происходило формирование метрополисов посредством институционального проектирования, а также, что из этого опыта можно использовать в Российской Федерации.

Сингапур – новая индустриальная страна Юго-Восточной Азии. Площадь страны составляет около 778 км². Это меньше площади Москвы и лишь немногим больше самого «крупного» из европейских микрогосударств – Андорры. Поскольку территориальные масштабы зарубежной Азии совсем другие, исходя из них, Сингапур также вполне можно отнести к категории микрогосударств [3].

Остров-город-государство расположен в южной оконечности Малайского полуострова, между Малайзией и Индонезией. От Индонезии его отделяет Сингапурский пролив, от Малайзии – Джохорский.

Основная территория Сингапура – это остров Пулау Уджонг, имеющий ромбовидную форму, также в Сингапур входят многочисленные небольшие острова, его окружающие. Самый отдаленный остров – Педра Бранка. В Сингапуре нет естественных озер, но существуют несколько водохранилищ, которые были сооружены для использования в водоснабжении Сингапура пресной водой.

Сингапур планомерно увеличивает площадь основного острова методом намывной мелиорации, приобретая почву у других государств. И как результат площадь суши Сингапура увеличилась с 581² км в 1960-х годах до 778 км² в настоящее время и продолжает увеличиваться. По прогнозам, площадь может вырасти еще на 100 км² к 2033 г. [4].

Численность населения Сингапура на 2012 г. составила 5,312 млн чел. [6]. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Сингапуре одна из самых высоких в мире и в 2011 г. – 82 года.

Валовый внутренний продукт в текущих долларах США на 2012 г. составил 274,7 млрд. Среднегодовой доход на душу населения, рассчитанный по методу Атласа (в текущих долларах США) в 2012 г. составил 47, 21 тыс. [7].

Предпосылки превращения Сингапура в ведущий мировой центр возникли в ХIХ веке. 6 февраля 1819 сэр Томас Стамфорд Раффлз, представитель Британской Ост-Индской организации, заключил договор с султаном Джохора об организации в Сингапуре торговой зоны с разрешением иммиграции разных этнических групп. В 1867 Сингапур стал колонией Британской империи, англичане придавали Сингапуру большое значение как важному опорному пункту на пути в Китай. Во время Второй мировой войны Япония заняла Малайю и выиграла битву за Сингапур, 15 февраля 1942 Сингапур перешёл к Японии вплоть до поражения Японии в сентябре 1945.

С 1959 Сингапур стал самоуправляемым государством в составе Британской империи, Ли Куан Ю исполнял должность премьер-министра после выборов. В 1963 в результате референдума Сингапур вошёл в федерацию Малайзия вместе с государствами Малайя, Сабах и Саравак. 7 августа 1965 в результате конфликта Сингапур вышел из Малайзии, и 9 августа 1965 года провозгласил независимость. С 1959 по 1990 годы, во время правления Ли Куан Ю, Сингапур, лишённый ресурсов (даже воду получает из Джохора в Малайзии), смог решить многие внутренние проблемы и совершил скачок от страны третьего мира до высокоразвитой страны с высоким уровнем жизни.

Стратегия экономического развития правительства Ли Куан Ю строилась на превращении Сингапура в финансовый и торговый центр Юго-Восточной Азии, а также на привлечении иностранных инвесторов. Для этого были сформированы базовые экономические институты (институт частной собственности, институт конкуренции и другие), затем некоторое время правительство проводило политику импортзамещения, после чего перешло к практике «догоняющего развития» на основе широкого привлечения иностранного капитала и ориентации на внешние рынки.

В рейтинге экономической свободы, составляемом американским исследовательским центром «Фонд наследия» Сингапур с 1995 года (тогда, когда он был впервые опубликован) занимает второе место, вслед за Гонконгом. В нём учитываются десять категорий экономической свободы для каждого государства: права собственности, свобода от коррупции, фискальная свобода, участие правительства, свобода предпринимательства, свобода труда, монетарная свобода, свобода торговли, свобода инвестиций, финансовая свобода.

В результате политики правительства на привлечение иностранного капитала «американские транснациональные корпорации заложили фундамент масштабной высокотехнологичной промышленности Сингапура» [4] и это небольшое государство стало, в частности, крупным производителем электроники. Сингапур – один из крупнейших мировых портов.

В 1960—1970-е годы была реформирована система образования. Сегодня, она оценивается как одна из лучших в мире. По данным исследования PIRLS (Progress in International Reading Literacy Study), уровень функциональной грамотности населения Сингапура один из наивысших в мире. Начиная с 1995 г. сингапурские школьники показывают лучшие в мире результаты в сравнительных международных тестах знаний математики и естественных наук (TIMSS) В 2008 г. консалтинговая компания McKinsey назвала сингапурскую систему образования самой эффективной в мире, особенно была отмечена организация подготовки учительских кадров. Также согласно результатам исследований IMD (International Institute for Management Development), проведенных в 2007 г., образовательная система Сингапура является наилучшим образом приспособленной к требованиям глобальной экономики.

В 1960-е годы была создана система ипотечного кредитования, резко выросло жилищное строительство и к 1996 году лишь 9 % квартир сдавались внаём, а остальные были заняты собственниками.

Основой сингапурской экономики является оказание разнообразных услуг (транспортных, погрузо-разгрузочных, складских, коммуникационных, торговых, услуг по переработке товаров и их реэкспорту, финансовых, туристических, рекреационных и др.). В сфере услуг занято около 70% населения. Для поддержки малых и средних предприятий в Сингапуре создано единое на всю страну агентство Spring

Сингапур является примером успешного развития так называемых свободных экономических зон, ориентированных на экспорт товаров.

Ещё один яркий пример метрополиса, возникшего в Азии – Гонконг, специальный административный район Китайской Народной Республики, один из ведущих финансовых центров Азии и мира.

Гонконг представляет собой город-государство. Общая площадь со всеми островами составляет 1104 кв. км. Город расположен на юго-восточном побережье Южно-Китайского моря возле устья реки Дунцзян и включает в себя остров Гонконг, полуостров Коулун, Новые Территории около 260 небольших островов в Южно-Китайском море. Наиболее крупным является остров Лантау, а самым густонаселенным – остров Гонконг. Большая часть территории, на которой расположен Гонконг, до сих пор остается неосвоенной по причине обилия гор и холмов с крутыми склонами.

Центр города располагается в основном на полуострове Коулун и на северном берегу острова Гонконг. Также ряд населенных пунктов рассредоточен по Новым Территориям. Остальная территория покрыта зеленью, чуть меньше ее половины – заповедники и зоны отдыха.

Гонконг имеет совместную границу с Китайской Народной Республикой (КНР).

Во время Первой Опиумной войны в 1840-1842 гг. в Гонконге был устроен английский опорный пункт. По окончании войны в 1842, согласно Нанкинскому соглашению, остров Гонконг и полуостров Коулун отошли во владение Британии. После Второй Опиумной войны 1856-1860 гг. Англией были присоединены к Гонконгу некоторые окрестные острова и небольшая часть территории полуострова Коулун. И, наконец, в 1898 году Британия получила в 99-летнюю аренду весь полуостров Коулун, а также Новые Территории. 1 июля 1997 года Гонконг был возвращен Китаю и стал особым административным районом КНР, сохранив при этом исполнительную и судебную власть и законодательство.

Роль конституции выполняет так называемый основной закон, благодаря которому Гонконг обладает автономией в сферах законодательной, правовой, таможенной и денежной систем. Основной закон гарантирует независимость от материкового Китая всех инфраструктур Гонконга, кроме внешней политики и обороны [2].

Численность население Гонконга на середину 2013 г. составляло 7 184,0 тыс. чел. Средняя ожидаемая продолжительность жизни в 2011 г. составила 83 года [5]. Валовый внутренний продукт (в текущих долларах США) в 2012 г. равен 263,3 млрд. Среднегодовой доход на душу населения, рассчитанный по методу Атласа (в текущих долларах США) в 2012 г. составил 36, 56 тыс. [5].

Основой экономики Гонконга является «третичный» сектор, в который входит финансы, деловые услуги, торговля экспортно-импортные отношения и другие услуги. 63 % трудоспособного населения Гонконга занято в этой сфере. Крупнейшими партнерами во внешней торговле являются Китай, Тайвань, Япония, США, Великобритания и Сингапур [2].

В рейтинге экономической свободы Гонконг неизменно занимает первое место.

Промышленность в Гонконге развита достаточно слабо, относительно высокий уровень развития электронной, электротехнической, швейной и текстильной отраслей.

Таким образом, можно отметить, что успеху Сингапура и Гонконга и превращению их в одни из ведущих метрополисов мира (ранг - α (альфа) – ведущие; категория – 10) способствовало эффективно работающее правительство, способное управлять социально-экономической трансформацией и развитием страны, развивать необходимую инфраструктуру, обеспечивать политическую стабильность, предсказуемость ситуации, справедливую юридическую систему, условия для развития бизнеса. При институциональном проектировании российских метрополисов можно использовать опыт выше названных стран, с учёт особенностей развития страны (экономики, общества, геополитики и т.д.).

Список используемой литературы:

1. Глобальный город: теория и реальность [Текст] / Под ред. Н. А. Слуки. – М.: ООО «Аванглион», – 2007. – с. 9 – 27.

2. Информационный портал о Гонконге и Макао HONG-KONG.RU // http://www.hong-kong.ru [Электронный ресурс] / режим доступа: http://www.hong-kong.ru/hong-kong (дата обращения 5. 12. 2013)

3. Максаковский, В.П. Географическая картина мира. В 2 кн. Кн. II : Региональная характеристика мира / В. П. Максаковский. – 2-е изд., стереопит. – Дрофа, 2005. – 166 с.

4. ForexAW.com // http://forexaw.com [Электронный ресурс] / режим доступа: http://forexaw.com/TERMs/State/Eurasia/Asia/l1184_Сингапур_Singapore_это (дата обращения 01. 12. 2013)

5. The World Bank // http://worldbank.org [Электронный ресурс] / режим доступа: http://data.worldbank.org/country/hong-kong-sar-china (дата обращения 18. 12. 2013)

6. The World Bank // http://worldbank.org [Электронный ресурс] / режим доступа: http://data.worldbank.org/country/singapore (дата обращения 18. 12. 2013)

7. The World Bank // http://worldbank.org [Электронный ресурс] / режим доступа: http://data.worldbank.org/country/singapore#cp_wdi (дата обращения 18. 12. 2013)