V Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2013

В данной работе я проведу анализ правового регулирования суррогатного материнства в России, расскажу о наиболее значимых проблемах в данной области права. Суррогатное материнство – это вспомогательная репродуктивная технология, при применение которой женщина добровольно соглашается забеременеть с целью выносить и родить биологически чужого ребенка, который будет затем отдан на воспитание другим людям – биологическим родителям.

Законы, которые регулируют суррогатное материнство, существенно отличаются в разных странах. Например, во Франции, Австрии, Германии, Норвегии, Швеции суррогатное материнство полностью запрещено. В Великобритании, Дании, Канаде, Израиле разрешено только некоммерческое суррогатное материнство. В Бельгии, Греции, Испании суррогатное материнство законодательно не урегулировано. В России разрешено коммерческое суррогатное материнство. Оно регулируется: Семейным кодексом РФ, ст51-52; Федеральным законом от 21.11.2011 №323-ФЗ « Об основах охраны здоровья граждан в РФ »; законом «Об актах гражданского состояния» от 15.11.97. № 143-ФЗ, ст16; Приказ Минздрава РФ от 26.02.03 № 67 « О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия»

Правовое регулирование суррогатного материнства в России далеко не совершенно. Главным его недостатком является то, что генетические родители не имеют никаких прав на ребенка. Они могут быть записаны в качестве родителей ребенка только с согласия суррогатной матери. Такая норма была бы уместна в обществе, где запрещено коммерческое суррогатное материнства, но а в России, так как суррогатное материнство является только коммерческим, данная норма противоречит нормам Гражданского Кодекса. В российском законодательстве нет однозначного решения таких вопросов как возможность использования суррогатного материнства парам, которые не состоят в зарегистрированном браке; использование суррогатных матерей в терапии бесплодия одиноких женщин; репродуктивное и суррогатное материнство для одиноких мужчин. В законодательстве РФ даже отсутствует понятие «суррогатная мать», в Семейном кодексе так же отсутствует понятийный раздел. Хоть и в правовом регулировании суррогатного материнства в России существуют значимые пробелы, Приказ Минздрава РФ от 26.02.03 № 67 « О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия» установил жесткие требования к суррогатным матерям: возраст от 25 до 35, наличие собственного здорового ребенка, психическое и соматическое здоровье. Регламентирован и алгоритм программы «суррогатное материнство» : выбор суррогатной матери, синхронизация менструальных циклов, процедура экстракорпорального оплодотворения с переносом эмбрионов в полость матки суррогатной матери.

Суррогатное материнство вызывает много споров и осложнений. В практике известно множество случаев, когда суррогатная мать, после рождения ребенка, отказывалась отдавать ребенка генетическим родителем. Согласно российскому законодательству, она имеет на это полное право. Это является главной проблемой суррогатного материнства. Незащищенность прав генетических родителей – актуальная проблема современного российского законодательства. Некоторые важные проблемы суррогатного материнства можно решить с помощью договора о суррогатном материнстве. При составлении такого соглашения стоит уделять внимания следующим положениям: компенсация расходов на медицинское обслуживание; компенсация потерь в заработке, место проживание суррогатной матери в период беременности; медицинское учреждение, где будет происходить оплодотворение; последствия рождения неполноценного ребенка; обязанности суррогатной матери соблюдать все требования врача; обязанность суррогатной матери передать рожденного ребенка генетическим родителям; обязанность генетических родителей принять рожденного ребенка; санкция за невыполнение условий договора. Но и заключение соглашения «О суррогатном материнстве» не защищает прав генетических родителей, так как законодательство защищает права суррогатной матерью. Ведь согласно Семейному Кодексу РФ, матерью ребенка является та женщина, которая родила ребенка и именно она имеет прав и обязанности по отношению к этому ребенку.

Суррогатное материнство регулируется и международными договорами. На общеевропейском уровне 19 ноября 1996 года Комитет министров Совета Европы принял конвенцию по правам человека в биомедицине. Это первый обязательный юридический документ, который направлен на защиту человека от злоупотреблений, связанных с использование новых биологических и медицинских методов и процедур. Методы искусственного оплодотворения в международном праве так же регулируются несколькими директивами, вытекающими из трех рекомендаций Парламентской ассамблеи Совета Европы, резолюциями, принятыми 16 марта 1969 года Европейским парламентом и решением Комиссии по правам человека.

В России суррогатное материнство становится все более популярным. По медицинским данным 20% супружеских пар не могут иметь детей, поэтому они прибегают к суррогатному материнству. Правовое урегулирование суррогатного материнства является актуальной проблемой современного российского законодательства. Я считаю, что проблемы в законодательстве, связанном с суррогатном материнство, можно решить, если точно и подробно регламентировать каждый этап данной процедуры. Нужно урегулировать права генетических родителей. Многие супружеские пары бояться обратиться к суррогатной матери, так как у них нет гарантий, что спустя 9 месяцев, они будут родителями. Ведь все зависит от суррогатной матери. Она вправе не отдать ребенка. Я думаю, что когда эти вопросы будут урегулированы законодательно, в стране возрастет рождаемость.

Медведева В. В.

Южно-Российский Государственный Университет Экономики и Сервиса

Шахты,Россия

Medvedeva V.V.

Shahty, Russia