X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

Пенсионная система России — совокупность создаваемых в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсии. В современном виде введена с 1 января 2015 года, включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, накопительной пенсии. В 2018 году пенсии получают 43 млн. граждан России [1].

В пенсионной системе Российской Федерации на федеральном уровне существует два типа пенсий, которые следует различать по источнику их финансового обеспечения:

страховые пенсии, которые получает большинство пенсионеров в России вследствие уплаты в течение определённого периода времени страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Основной источник выплаты - средства, формируемые за счёт указанных страховых взносов. Установление пенсий данного вида производится в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016).

пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачиваются за счёт средств федерального бюджета; системы (необязательное пенсионное страхование). Право на эти пенсии в силу других обстоятельств, определённых в ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (ред. от 01.07.2017) [2].

Работа Пенсионного фонда РФ проявляется в выполнении ряда функций, а именно:

1. Фискальная - аккумулирование денежных средств граждан страны для финансирования государственных мероприятий пенсионного обеспечения.

2. Перераспределительная - обеспечение нуждающихся граждан государственными пенсиями по старости, инвалидности, потери кормильца, за выслугу лет, а так же дополнительным пенсионным обеспечением.

3. Контрольная - контроль в стране условий функционирования государственной пенсионной системы и уровня материальной поддержки пенсионеров [4].

В своей деятельности отделения ПФР подчиняются Правлению Пенсионного фонда РФ. Свыше 2 500 территориальных управлений ПФР ведут работу с населением и работодателями. В сферу деятельности Пенсионного фонда РФ входит: Установление и выплата трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсионный фонд направил на выплаты пенсий в 2017 г. 5,25 трлн. руб., что на 744 млрд руб. больше, чем в 2016 г. Средний размер трудовой пенсии по старости в России на начало 2017 г. составлял 8510 руб., на 2016 г. – 9817 руб., а на начало 2015 г. – 10716 руб.

С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы и заработка до 01.01.2002, но и страховых взносов после указанной даты. С 1 января 2010 года вместо базовой части трудовой пенсии введен фиксированный базовый размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), как составная часть страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Условием назначения трудовой пенсии по старости является наличие пяти лет страхового стажа и достижение установленного законодательством пенсионного возраста. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II и III группы. Данные нормы регламентируются Приказом Минтруда РФ от 19.01.2016 N 14н "Административный регламент предоставления Пенсионным Фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"[3].

Страховая пенсия — ежемесячная денежная выплата лицам достигшим пенсионного возраста. Законом установлены следующие виды трудовых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при условии наличия не менее пятнадцати лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Отдельные категории граждан, указанные в статьях 30, 31, 32, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 19.12.2016), имеют право на досрочное назначение страховой пенсии. Расчет страховой пенсии в 2017 году осуществляется по формуле: СП = ИПК * 78,58 + 4805,11. Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные инвалидами I, II или III группы в порядке, предусмотренном ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 01.06.2017). Размер страховой пенсии по потери трудоспособности рассчитывается так же, как и по старости. Отличие составляет размер фиксированной выплаты. Сумму пенсионных выплат можно определить следующим образом: СП = ИПК х СПК + ФВ, где: СП – размер страховой пенсии; ИПК – индивидуальный коэффициент пенсионера; СПК – стоимость коэффициента на день назначения пенсии; ФВ – фиксированная (базовая) выплата.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению — ежемесячная государственная денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности). Виды: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; социальная пенсия.

Реализация пенсионной реформы является одной из главных задач нашей страны. То есть все пенсионные права, сформированные до 2015 года остались сохранены, и уменьшены быть не могут. Трудовая пенсия по старости становится разделена на две самостоятельные части — страховую и накопительную. С 2015 года при расчете страховой части пенсии было введено понятие «годовой пенсионный коэффициент», который показывает соотношение между фактическим официальным размером заработной платы работника и максимальной величиной зарплаты, с которой работодателем уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд России. Следовательно, чем выше зарплата, тем выше данный коэффициент. Максимальное его годовое значение равняется 10 [4].

В настоящее время Правительство РФ разрабатывает концепции системы индивидуального пенсионного капитала, которая должна прийти на смену обязательному формированию пенсионных накоплений. По итогам 2017 года количество граждан, которые воспользовались сервисами Личного кабинета на сайте Пенсионного фонда, составило 6,2 млн. человек. Это почти вдвое превышает аналогичный показатель 2016 года. В территориальных органах ПФР было создано 2,5 тыс. центров обслуживания, в которых предоставляются услуги по созданию учетной записи на портале госуслуг и подтверждению личности.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

выросли требования по минимальному стажу для назначения пенсии — 15 лет;

государство берёт на себя ответственность только за страховую часть пенсии;

при недостатке стажа и пенсионных коэффициентов оформить пенсию гражданин сможет на 5 лет позже установленного законом срока.

Список использованных источников

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6 –ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ.

2. ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016).

3. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях. – СПб.: Питер, 2016, с.55.

4. Титов, Д. Откуда взять деньги на пенсии [Текст]/ Д.Титов// «Экономика и жизнь». - 2017. - №8 - с.17.

Код для цитирования: Скопировать