X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

Исследование проблем качества среды в настоящий период приобрело ключевое значение, как изучение сложного и многоаспектного явления, которое оказывает мощное воздействие на все стороны современного общества и систему общественных отношений, на самого человека и его среду обитания.

В настоящее время нет унифицированных критериев и показателей качества городской среды населения 1; 2, с.879. Косвенным показателем качества городской среды и комфортности проживания в определенной среде служат демографические характеристики на­селения. Проблемам состояния демографии населения г. Новошахтинска Ростовской области, ее оценке и перспективам развития посвящена данная статья.

Численность населения г. Новошахтинска по состоянию на 01.07.2017 г. составила 108,6 тыс. человек, а в расчете на 1 квадратный километр площади – 787 чел. Резкий отток населения наблюдался в период реструктуризации угольной промышленности и закрытия в г. Новошахтинске угольных шахт.

В настоящий период в городе наблюдается обратная тенденция – миграционный приток населения. Прирост населения объясняется относительно низкими ценами на жилье, но часть приезжих, предпочитая жить в г. Новошахтинске, из-за высоких заработков работают в другом городе. Отрицательным фактом выступает рост естественной убыли населения, который не компенсируется миграционным процессом, в результате за период с 2010 по 2016 гг. численность городского населения сократилась на 2,3 тыс. чел. (рисунок 1).

Рисунок 1  Динамика изменения численности населения за счет

миграции и естественного прироста (убыли) в г. Новошахтинске 3

На графике наглядно видна отрицательная динамика падения численности населения г. Новошахтинска. При превышении значений коэффициента смертности над коэффициентом рождаемости общий коэффициент естественного прироста имеет отрицательное значение, означающее естественную убыль (-5.4 промилле в 2016 году).

Негативная демографическая ситуация сохранения низкой рождаемости при одновременно высокой смертности характерна для всего рассматриваемого периода (2010-2016 гг.).

Часть жителей города рассматривает возможность отъезда в другие регионы России; еще одним негативным индикатором выступает возрастное распределение миграционных намерений: для молодежи характерны более сильные миграционные настроения, т.е. вследствие миграционных процессов происходит активный процесс старения населения г. Новошахтинска.

Корень причин миграции  неудовлетворенность средой обитания, т.е. качеством городской среды. В детальном разрезе основными причинами являются, прежде всего, сложности, связанные с рынком труда: низкий уровень заработной платы, отсутствие работы, желание трудоустроиться на более выгодных условиях, ограниченные возможности построения карьеры, профессиональной самореализации.

Другие причины миграционного оттокаотсутствие возможностей проведения свободного времени, проблемы с получением в г. Новошахтинске высшего образования определенного профиля, отсутствие комфортных условий жизнедеятельности в месте непосредственного проживания (мало торговых центров, супермаркетов, организаций по оказанию бытовых услуг, нет парка, удаленность школы и пр.),высокий уровень рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (близость границы с Украиной), отсутствие перспектив развития города, разительный контраст с соседними городами многопрофильной экономики и пр. Кроме того, на миграционные установки влияют ожидаемые благоприятные перспективы жизни в другом городе.

Новошахтинск не может обеспечить традиционных преимуществ перед крупными центрами; доступность жилья, родственные связи, наличие детей в семье снижает миграционные настроения людей, в свою очередь, повышение степени комфорта для молодых семей в г. Новошахтинске тесно связано с проблемами, например, низким уровнем социального капитала, отсутствием качественных рабочих мест (с точки зрения самореализации и заработной платы) или возможности ведения малого бизнеса.

Оценим перспективы развития демографической ситуации с использованием маркетингового инструмента SWOT-анализа в рамках разработки Стратегии социально-экономического развития г. Новошахтинска (таблица 1).

Таблица 1 – Результаты SWOT-анализа демографической ситуации города Новошахтинска

Сильные стороны	Слабые стороны
Выгодное геополитическое место расположения,приграничная территория, расположенная в центре Еврорегиона «Донбасс», близость крупных транспортных узлов, международного аэропорта «Платов», наличие таможенно-логистического терминала «Новошахтинский», логистического центра ЗАО «Корпорация «Глория Джинс»	Современный г. Новошахтинск характеризуется однообразной архитектурой жилых домов, однотипным, невыразительным внешним видом, отсутствием элементов городского дизайна Строительство жилых комплексов не сопровождается развитием социальной инфраструктуры Дефицит источников финансирования для обеспечения достойного качества городской среды
Активная реализация программы переселения граждан города из ветхого и аварийного жилого фонда	Рост числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье Относительно низкий уровень жизни населения Высокая стоимость жизни, особенно плата за жилье и услуги ЖКХ
Наличие миграционного притока населения г. Новошахтинска	Негативная демографическая ситуация: рост естественной убыли населения, не компенсируемый миграционным притоком, что ведет к сокращению численности населения
	Миграционный отток молодежи, активный процесс старения населения; проблемы с привлечением и закреплением молодых специалистов
Возможности	Угрозы
Рост численности городского населения, повышение продолжительности жизни, омоложение населения	Старение населения, миграционный отток молодежи и высококвалифицированных специалистов Прекращение строительства жилья Отставание от городов-конкурентов по многим социальным позициям

Как показывают результаты анализа слабых сторон демографической ситуации, на территории г. Новошахтинска наблюдается относительно низкий уровень жизни населения, сложности в финансировании мероприятий по улучшению качества городской среды из-за дотационности бюджета, растущая доля населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, ухудшение качественного баланса миграции (отток молодежи и квалифицированного населения) и пр. Таким образом, Администрации г. Новошахтинска целесообразно разработать мероприятия по нейтрализации негативного влияния демографической ситуации на качество городской среды:

создание условий и стимулов для переселения в г. Новошахтинск на постоянное место жительства высококвалифицированных кадров, имеющих особо востребованные местным рынком труда профессии и специальности;

продолжение политики привлечения и закрепления молодых специалистов; поддержки молодежных общественных объединений, молодых семей в улучшении жилищных условий, молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, способной, инициативной и талантливой молодежи;

привлечения молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;

стимулирование разработки и реализации проектов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест;

разработка мероприятий, направленных на социаль­ную и культурную адаптацию мигрантов.

Список литературы

1. Заиканов В.Г. Геоэкологическая оценка территорий / В.Г. Заиканов, Т.Б. Минакова. - М.: Наука, 2015, 319 с.

2. Калманова В.Б. Выбор и обоснование системы показателей качества городской среды / В.Б. Калманова, А.Б. Суховеева // Известия Самарского научного центра Российской академии наук, том 16, №5(2), 2014, С.878-882.

3. Показатели муниципальных образований Ростовской области Электронный ресурс / Интернет-портал Росстата. – Режим доступа: http://www.gks.ru.

Код для цитирования: Скопировать