X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

Разработка эффективной системы бюджетных отношений на местном уровне управления является одной из самых сложных задач в современных условиях развития рыночных отношений. От ее решения во многом зависит успех преобразований, проводимых в бюджетной сфере.

Местный бюджет – один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через местный бюджет общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из местных бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения. [1,3]

Местные бюджеты должны обладать широким влиянием, охватывающим все составляющие циклы воспроизводственного процесса на данной территории, высокой степенью действенности и гибкости, служить экономическим рычагом управления на муниципальном уровне. [2]

Проанализируем, как исполняется доход бюджета Полтавского муниципального района в таблице 1.

Таблица 1 - Анализ исполнения по доходам бюджета Полтавского муниципального района Омской области за 2014-2016гг.

Доходы	2014 год	2015 год	2016 год	Абсолютное Отклонение 2016г. от 2014гг. %
	Исполнено %	Исполнено %	Исполнено %
Налоговые и неналоговые доходы	100	100	100	0
Безвозмездные поступления	89,32	88,62	96,31	6,99
Итого доходов	189,32	188,62	196,31	6,99

Проанализировав исполнение по доходам бюджета Полтавского муниципального района за 2014-2016гг., видно, что общий показатель доходов увеличился на 6,99%. Это обусловлено увеличением безвозмездных поступлений на 6,99% в 2016г. по сравнению с 2014г. Налоговые и неналоговые доходы за рассматриваемый период остались неизменными и составили 100%.

Далее рассмотрим расходы бюджета Полтавского муниципального района Омской области в таблице 2.

Таблица 2 - Расходы бюджета Полтавского муниципального района Омской области за 2014-2016 гг.

Группа, подгруппа расходов	2014			2015			2016			Тр, 2016/2014, %
	тыс.руб.	%	тыс.руб.		%	тыс.руб.		%
Общегосударственные вопросы	67278,46	11,8	71116,10		13,9	71843,49		13,3	106,79
Национальная безопасность	1384,80	0,2	1684,46		0,3	1531,46		0,3	109,59
Нац. безопасность и правоохранит. деятельность	52,31	0,1	69,54		0,1	6274,51		1,2	11994,23
Национальная экономика	36776,91	6,4	32443,42		6,3	47213,69		8,7	128,38
ЖКХ	37874,24	6,6	26151,69		5,1	14603,42		2,7	38,56
Образование	312875,45	54,8	305413,90		59,7	321488,67		59,3	102,75
Культура, кинематография, СМИ	54456,62	9,6	50866,79		9,9	47354,63		8,7	86,96
Социальная политика	20260,28	3,6	21374,11		4,2	29141,08		5,4	143,83
Физическая культура и спорт	39053,48	6,8	2126,59		0,4	2336,69		0,4	5,98
Обслуживание гос. и мун. долга	55,72	0,1	12,54		0,1	-		-	-
Итого	570 068,26	100	511 260,02		100	541 787,64		100	95,04

Проанализировав таблицу 2, можно говорить о том, что Полтавский район исполняет расходы бюджета на 100% по национальной обороне, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. Исполнение расходов бюджета по общегосударственным вопросам в 2016г. по сравнению с 2014г. уменьшилось на 0,21%. Далее, на 46,32% сократились расходы бюджета на национальную экономику, на 24,04% - ЖКХ, на 9,93% - культура, кинематография, на 0,28% - физическая культура и спорт, на 0,44% - государственное обслуживание государственного и муниципального долга.

Исполнение расходов бюджета в 2016г. по сравнению с 2014г. увеличилось по таким статьям, как: образование и социальная политика на 12,52% и 0,31% соответственно.

Сбалансированность бюджета Полтавского района рассмотрим в таблице 3.

Таблица 3 - Сбалансированность бюджета Полтавского муниципального района Омской области за 2014-2016 гг.

Показатель	2014 год,(тыс. руб.)	2015 год,(тыс. руб.)	2016 год,(тыс. руб.)	Отклонение тыс. руб.	Темп роста, %
Доходы	566216,41	520003,24	437144,06	-129072,35	77,2
Расходы	570068,26	511260,02	541787,64	-28280,62	95,04
Дефицит/профицит	-6233,19	8523,71	34828,04	41061,24	-558,75

Сделав анализ сбалансированности бюджета Полтавского района за 2014-2016гг., делаем вывод, что в 2014г. в районе наблюдается дефицит бюджета на сумму 6233,19 тыс. руб., в 2015-2016гг. наблюдается профицит на сумму 8523,71 тыс. руб. и 34828,04 тыс. руб. соответственно.

Показатель доходов за 2014-2016гг. уменьшился на 129072,35 тыс. руб., что в процентах составляет 22,8%. Показатель расходов, в свою очередь, сократился на 28280,62 тыс. руб., то есть на 4,96%. Профицит в 2016г. по сравнению с дефицитом 2014г. составил 41061,24 тыс. руб.

Дефицит бюджета Полтавского района в 2014г. составил 6233,19 тыс. руб., следовательно, это произошло из-за превышения расходов бюджета над доходами. В 2015-2016г. в районе наблюдается профицит бюджета на сумму 8523,71 тыс. руб., 41061,24 тыс. руб. соответственно. Данный профицит образовался за счет снижения расходов на ЖКХ, физическую культуру и спорт, культуру и кинематографию, национальную экономику.

Поскольку в Полтавском районе в 2014г. наблюдается дефицит бюджета, рассмотрим источники его финансирования в таблице 4.

Таблица 4 - Источники финансирования дефицита бюджета Полтавского района 2014гг.

Источники финансирования	2014
	Тыс.руб.	%
Бюджетные кредиты , привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ	-1320	21,18
Кредиты, полученные муниципальными образованиями от кредитных организаций	0,0	0
Гарантии муниципальных образований	0,0	0
Ценные бумаги муниципальных образований	-4913,19	78,82
Бюджетные кредиты из местных бюджетов	0,0	0
Итого	-6233,19	100

Исходя из таблицы 8, делаем вывод, что Полтавский район в 2014г. имел источники финансирования дефицита бюджета на сумму 6233,19 тыс. руб. Основными источниками финансирования являлись: бюджетные кредиты, привлеченные в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы РФ на сумму 1320 тыс. руб. (21,18%); ценные бумаги муниципальных образований на сумму 4913,19 тыс. руб. (78,82%).

Литература:

1. Бабич А. М. Государственные и муниципальные финансы [Текст]: учебник / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова - М.: ЮНИТИ, 2014. - 686с.

2. Барский А. Финансовая база местного самоуправления [Текст] / А. Барский // Вопросы экономики. - 2013. - №5. - С. 28-33.

3. Игнатов В.Г. Местное самоуправление [Текст] / В.Г. Игнатов, В.В. Рудой // Ростов-на-Дону: Феникс. - 2014. - 379с.

Код для цитирования: Скопировать