С целью наиболее качественной и эффективной организации работ в этой области на предприятиях предлагается к реализации форма для проведения внутреннего аудита состояния условий и охраны труда, разработанная для упрощения этого процесса (табл.1). Она даст работодателю визуальное представление об основных этапах, отражающих состояние условий и охраны труда и позволят ему осуществить контроль основных показателей.
Внутренний аудит – это мониторинг экспертами, входящими в структуру предприятия, главным образом нацеленный на анализ концепции промышленной безопасности в сфере производства [1].
Согласно ГОСТ Р54934-2012/OHSAS 18001:2007 «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья» объектами аудита могут быть [2]:
опасности;
условия нормативных документов;
цели и направление в охране труда;
планы мероприятий;
соблюдение установленного порядка;
проверка проводимых действий в той или иной сфере;
анализ факторов при рабочей деятельности;
Схема внутреннего аудита системы управления безопасностью труда (рис. 1) включает в себя создание комиссии, следящей за выполнением условий локальных нормативных актов предприятия, проверки эффективности функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) и оценки различных систем контроля, одной из которых является трехступенчатый контроль [3].
Рисунок 1. Схема внутреннего аудита системы управления безопасностью труда.
Понятие «предприятие автомобилестроения» включает в себя множество производств, подробнее остановимся на этапе окраски кузовов автомобилей. Наиболее характерны для такого рода деятельности следующие вредные и опасные производственные факторы:
опасности, связанные с оборудованием;
опасности, связанные с электричеством;
опасности, связанные с химическими веществами;
опасности, связанные со средой и оборудованием рабочего места;
опасности, связанные с положением/движениями тела;
опасности, связанные с транспортом;
опасности, связанные с психологическими факторами;
Внутренний аудит можно проводить планово — один, два или несколько раз в год — или внепланово. Основные этапы внутреннего аудита по охране труда приведены в таблице 1.
Основные этапы проведения внутреннего аудита на предприятии Таблица 1.
№ этапа |
Реализуемые мероприятия |
Примечание |
1-й |
Разработка стандарта предприятия для проведения внутреннего аудита СУОТ. |
В стандарте прописывается роль и ответственность персонала, порядок подготовки аудита и план его проведения, форма отчета результатов аудита, способ его регистрации и корректирующие мероприятия. |
2-й |
Определение предметов проверки аудиторами. |
Согласно [2]. |
3-й |
Разработка программы аудита. |
Программу аудита разрабатывает комиссия, которую утверждает своим распоряжением работодатель. |
4-й |
Издание приказа руководителя организации о проведении ВА. |
Оповещение руководителей о предстоящей проверке необходимо за 10 дней до ее начала. |
5-й |
Представление аудиторам необходимой документации. |
Нормативные и правовые акты, имеющие отношение к объекту аудита, локальные нормативные акты организации, технологические документы; |
6-й |
Проведение аудита. |
Сбор информации, её анализ, наблюдение за работой персонала, проверка документации. |
7-й |
Оформление протокола несоответствий и подготовка отчета. |
Несоответствия отмечаются в протоколе со ссылкой на нарушение требований определенного документа. |
8-й |
Проведение итоговых встреч по результатам аудита. |
Обсуждаются причины нарушений, планируются корректирующие мероприятия, определяются исполнители и сроки выполнения. |
9-й |
Устранение несоответствий. |
Все нарушения должны быть устранены в течение 30 дней со дня подписания постановления. |
10-й |
Регистрация материалов аудита в реестре внутренних аудитов организации. |
В реестр входят: программа аудита; график аудита; письменное уведомление руководителя проверяемого подразделения; итоговый отчет об аудите; заполненные контрольные листы; копии планов корректирующих действий. |
Одним из важных этапов аудита является 3 этап «Разработка программы аудита». Обследования по каждому отдельному направлению проводятся по соответствующей программе, которая разрабатывается накануне обследования
Сегодня к работодателям приходит понимание, что предотвратить несчастный случай дешевле, чем устранять его последствия. Профилактика производственного травматизма и профзаболеваний на основе прогнозирования профессиональных рисков и разработки превентивных мероприятий оказывается более эффективной и менее затратной, чем реабилитация работников.
Проведение внутреннего аудита состояния условий и охраны труда позволит автоматизировать и заметно упростить процесс совершенствования системы управления охраной труда на предприятиях автомобилестроения. Установление безопасных и комфортных условий труда на предприятии позволит не только сократить расходы на выплаты, но и увеличить мощности производства без вреда для трудящихся.
Литература:
1. BS OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента гигиены и охраны труда – требования. Второе издание, июль 2007г.
2. ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования.
3. Борисов, А.Ф. Проектирование корпоративных систем управления безопасностью труда. 2-е издание, переработанное [Текст]: учеб. пособие для вузов, справочник / А. Ф. Борисов, В. А. Моисеев, П. В. Макаров [и др.]; Нижегор. гос. архитектур.-строит. ун-т.– Н.Новгород: ННГАСУ, 2015. – 386 с.