X Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2018

Одним из положительных следствий процесса глобализации общества является развитие индустрии туризма. Именно он становится неотъемлемой частью современного образа жизни миллионов людей, являясь движущей силой экономического развития, средством межнациональных коммуникаций и взаимопонимания.

Основными характерными чертами этой формы внешнеэкономической деятельности стало возникновение новых его видов, таких как сельский, экологический, приключенческий, охотничий и т.д., что позволяет более целенаправленно использовать все имеющиеся в регионах туристические ресурсы. Во многих странах мира, в том числе и России, обладающих высоким туристско-рекреационным потенциалом, этому процессу уделяется всё больше внимания: разрабатываются новые целевые программы, проекты, проводятся маркетинговые исследования, создаются новые туристические продукты, разрабатываются мероприятия по привлечению инвестиций.

Привлекательность того или иного региона для посещения его туристами определяется наличием ресурсов: природных, исторических, социально-культурных объектов, способных удовлетворить информационные потребности людей, а так же содействовать восстановлению и развитию их физических и духовных сил. Использование природно-ресурсного потенциала позволяет преодолеть сырьевую зависимость экономики и дает толчок развитию новых эффективных форм хозяйствования.

Одним из механизмов этого хозяйствования является создание особых экономических туристско-рекреационных зон (ОЭЗ) как высокоэффективной точки экономического роста, являющейся катализатором развития туристического бизнеса.

Туристско-рекреационная зона (аналог сервисных зон или зон услуг в мировой практике) - вид особой экономической зоны, создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма. Туристско-рекреационные зоны в мире распространены незначительно, а для России это и вовсе уникально. Поэтому создание ТРЗ в России носит инновационный характер.

Создание особых экономических зон туристско-рекреационного типа в России является одним из главных приоритетов в обеспечении динамичного развития экономики страны, перевода ее на инновационную модель развития, в объединении усилий государства и бизнес - сообщества.

Механизм ОЭЗ обладает рядом преимуществ: налоговые льготы, снижение административных барьеров, бюджетные вложения в инфраструктуру, имиджевая компонента. Он создает возможности для эффективного тестирования новых подходов в государственном управлении. Целями создания туристско-рекреационных зон являются: повышение конкурентоспособности туристской деятельности, развитие лечебно-оздоровительных курортов, развитие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний. В туристско-рекреационных зонах может осуществляться разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов. Создание заявленной нами туристской рекреационной зоны позволит достичь пиковых точек роста нашего региона по целому ряду показателей:

Увеличение числа рабочих мест и рост профессиональной образованности населения;

Стимулирование развития территорий с низким промышленным потенциалом;

Внедрения передовых технологий и современных методов управления;

Рост объёма инвестиций и снижение стоимости оказываемых услуг;

Как показывает мировой опыт, прилегающие к ТРЗ территории начинают развиваться динамичней.

В соответствии с постановлением правительства РФ на территории семи её субъектов (Краснодарский, Алтайский и Ставропольский края, Республики Бурятия и Алтай, Иркутская и Калининградская области) создаются туристско-рекреационные, особые экономические зоны, которые необходимы для благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в стране; обеспечения конкурентоспособности туристского и санаторно-курортного российского продукта; повышения качества услуг до мировых стандартов; качества жизни и занятости населения; стимулирования развития депрессивных регионов с низким промышленным потенциалом.

В соответствии с ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» для стимулирования инвестиционной активности резидентов туристско-рекреационных зон ОЭЗ устанавливаются особый административный режим, порядок предоставления налоговых преференций и режим землепользования.

В конкурсном проекте, который предусматривал ряд подготовительных этапов, участвовали регионы, обладающие высоким туристическим потенциалом. Восточное Забайкалье в этом проекте, к сожалению, участия не приняло, не смотря на все имеющиеся предпосылки для формирования на территории края особой экономической зоны.

Забайкальский край является привлекательной территорией России, вследствие своего географического и геополитического положения, общих границ с Китаем и Монголией, наличию уникальных историко-культурных и природных объектов. Край может быть привлекателен как для населения области, так и для граждан Российской Федерации и жителей зарубежных государств.

Рис. Забайкальский край как субъект государства

Уникальность нашего региона заключается и в том, что в его пределах расположен Центрально-Азиатский водораздел бассейнов рек Северно-Ледовитого, Тихого и Индийского океанов, где берут начало верховые истоки главнейших водных артерий Сибири, Дальнего Востока и Центральной Азии. Западная часть региона принадлежит к бассейну озера Байкал и объявлена участком мирового наследия. Анализируя статистические материалы, можно сделать вывод, что ежегодно в регионе увеличивается сеть организаций, предоставляющих туристские услуги населению, количество которых тоже стабильно растёт. Расширяется география стран, благодаря которой увеличивается число туристов, путешествующих по России, и приехавших отдыхать в Забайкальский край.

В последние годы увеличились затраты по приобретению прав на услуги сторонних организаций и менялась их структура. При этом значительно выросли расходы на услуги, используемые при производстве туристского продукта (прежде всего рекламные и страховые) и сократились расходы на размещение и проживания, а так же визовое обслуживание.

Для Забайкалья туризм – сравнительно молодая, но быстро развивающаяся отрасль экономики. Учитывая приграничное положение края, туризм в регионе развит в основном, на российско-китайском направлении. Близкое соседство с Китаем – страной многомиллионного населения возрастающего уровня жизни и, соответственно, возрастающего числа потенциальных туристов – может способствовать более интенсивному развитию туристической отрасли. Кроме того, Забайкалье может служить транзитом на пути к Байкалу и в европейскую часть России туристов из Японии, Китая, Кореи, являясь своего рода восточными воротами для иностранных туристов.

В регионе есть все предпосылки для развития внутреннего туризма. Государственная политика в сфере туризма ориентирована именно на это приоритетное направление, развитие которого создаст предпосылки и для развития въездного туризма. И, уже в целом по России, и в нашем регионе прослеживается устойчивый интерес к внутренним туристско-рекреационным комплексам. Сегодня туриндустрия просто вынуждена искать те пути решения, которые позволят ей выстоять в условиях глобального кризиса. Совершенно очевидно, что туристы будут выбирать более близкие, недорогие направления, предпочитая маршруты внутри региона и по своей стране.

В настоящее время на территории Забайкальского края к наиболее посещаемым рекреационным объектам относится Ивано – Арахлейский государственный природный ландшафтный заказник регионального значения и туристско – рекреационный комплекс - национальный природный парк «Алханай». Это самые известные и востребованные объекты в крае, которые характеризуются хорошей транспортной доступностью, наличием баз отдыха.

Наряду с этим, в крае в число приоритетных видов туризма входит лечебный туризм. В Забайкалье известно более трехсот целебных минеральных источников. Имеющиеся в настоящее время в регионе санаторно – курортные учреждения при наличии богатых лечебных факторов имеют слабую инфраструктуру, в связи с этим, возникла разработка отдельной концепции развития санаторно – курортного лечения и оздоровления населения Забайкальского края, направленной на осуществление комплекса мероприятий для сохранения потенциала санаторно – курортной сферы и формирования курортного комплекса.

Геополитическое положение Забайкальского края позволяет развивать международный туризм. Край имеет довольно большую по протяженности государственную границу с Китаем и Монголией. Привлечение иностранных и российских туристов в регион, позволит создать туристическую отрасль, приносящую доход и социальную самодостаточность краю. Необходимо выделить актуальные аргументы, важные для развития туризма в данном регионе:

Нетронутая чистая природа;

Большая перспектива экономической и социальной выгоды исходя из геополитического положения (близость к Государственным Границам с Южной Кореей, КНР, МНР, Японией;

Большое количество Особо Охраняемых Природных территорий, интересных для иностранных гостей и гостей из других регионов;

Перспективы инновационных технологий на туристических маршрутах;

Возможность развития самых разнообразных туров (от познавательных до экстремальных);

Большое культурно-историческое наследие региона;

Разнообразие этнического состава;

Уникальность природных ландшафтов;

Данные аспекты помогут не только привлечь туристов, но и создать мощную материально-техническую базу, ликвидировать проблему оттока работоспособных кадров, повысить уровень социального благосостояния населения и экономического благосостояния нашего региона.

Вместе с тем, стоит выделить некоторые недостатки в последовательности развития туризма в регионе:

Отток работоспособного населения из региона;

Нехватка подготовленных специалистов в данной области;

Искажённое представление о регионе;

Недостаток инвестиций;

Невысокий уровень МТБ;

Большое колличество неосвоенных территорий;

Российский туризм и в частности, туризм в Забайкальском крае – это составная часть геополитических и экономических взаимосвязей, происходящих в мире и в первую очередь на востоке Азиатского континента. Президентом России был подписан указ о создании государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской области и Забайкальского края, в обязанности которой входит разработка и реализация плана развития восточных регионов страны. Поэтому уже сегодня необходим глубокий анализ и системный подход к развитию туризма в Забайкальском крае в контексте глобальных, российских и региональных геополитических и экономических процессов.

Создание в Забайкальском крае особой экономической зоны позволит по новому использовать природно-ресурсный потенциал, преодолеть сырьевую зависимость экономики региона.

Список литературы

1.Международное сотрудничество, внешнеэкономические связи и туризм Забайкальского края. – Чита: Экспресс – издательство, 20013. – 108.:ил.

2. Н.М.Ковалева «Восточным Воротам – особый статус» Забайкальский Рабочий №11 от 22 января 2013 года

Код для цитирования: Скопировать