Организация использования земли для обеспечения рационального лесопользования на территории Знаменского района Омской области раскрывает тесную связь системы землепользования на землях лесного фонда с системами землепользования земель других категорий, при этом указывая на необходимость использования научно-методических положений для земель сельскохозяйственного назначения при ее изучении.
Лес – природный комплекс, состоящий из древесных растений одного или нескольких видов, растущих близко друг от друга, и множества других организмов, а также почвы, поверхностных вод и прилегающего слоя атмосферы. Он характеризуется динамическим равновесием, устойчивостью, авторегуляцией, высокой способностью к самовосстановлению, особым балансом энергии и вещества. Лес удовлетворяет многие потребности человека и поэтому относится к интегральным природным ресурсам. К числу потребляемых ресурсов леса относится древесина, живица, дикоросы, ягоды и др. Лес является основой охотопользования, рекреационной деятельности, природоохранной деятельности. При правильном использовании лесных ресурсов самовосстанавливаются, т.е. в обозримых пределах неистощимы [2].
В лесном хозяйстве земля выполняет функции: всеобщего средства производства, предмета труда и орудия труда. Как всеобщее средство производства земля представляет пространство для организации лесных угодий и размещения производственных сооружений. Предметом труда она является при осуществлении лесозаготовки и лесовосстановления. Орудием труда выступает благодаря наличию почвенного покрова. Земля является комплексным природным ресурсом, вследствие того, что присущие ей свойства неразрывно связаны с ней в связи с этим лесные ресурсы неотделимы от земельных [3].
Лесопользование как тип природопользования играет особое значение на территории Знаменского района Омской области. Ведение лесного хозяйства главным образом направлено на:
- заготовку древесины;
- заготовку живицы;
- заготовку лесных ресурсов;
- заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовку и сбор лекарственных растений;
- ведение охотничьего хозяйства, сельского хозяйства, осуществлению научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также рекреационной деятельности.
Использование лесных ресурсов осуществляется лесничеством. Знаменское лесничество расположено на территории Знаменского муниципального района Омской области. Общая площадь Знаменского лесничества по данным Государственного лесного реестра на 1 января 2015 года составляет 228555 га, это 62% земель от общей площади района. Отдел Знаменского лесничества находится в районном центре села Знаменское, в 360 км от областного центра города Омска, в 4 км от пристани Знаменская на реке Иртыш.
В соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) России от 27 июня 2007 года № 290 «Об определении количества лесничеств на территории Омской области» территория лесничества разделена на пять участковых лесничеств: Новоягодинское, Качуковское, Знаменское, Новоягодинское сельское, Знаменское сельское. Наибольшую площадь занимают лесничества, как Знаменское сельское (24 %) и Новоягодинское (32 %) (рисунок 1). Границы лесничества совпадают с административными границами Знаменского района, наблюдается то, что они проходят по живым урочищам и по рекам, имеют достаточную изломанность. На местности границы закрепляются с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков с учетом естественных рубежей.
Новоягодинское лесничество, которое расположено в северной области Знаменского района, примерно 52% площади, 3% находится в северо-западной части, а 45% площади лесничества в северо-восточной части характеризуется наибольшей площадью и составляет 73949 га.
Знаменское сельское лесничество, месторасположения которого – центр района с протяжением к южной части характеризуется наименьшей площадью и составляет 54378 га.
Знаменское лесничество площадью 43439 га, разбросано по центральной и южной частях района, а именно на юго-западе, юге и юго-востоке.
Новоягодинское сельское лесничество составляет 29660 га, протягивается с западной к восточной части района. И, наконец, Качуковское лесничество 27129 га, оно располагается в восточной части района.
Новоягодинское, Новоягодинское сельское и Качуковское лесничество находятся на правом берегу Иртыша, а Знаменское и Знаменское сельского лесничества на левом берегу.
Рис. 1 – Структура Знаменского лесничества Знаменского района Омской области
Характеристика земель по видам и типам их использования на территории Знаменского лесничества показывает, что лесные земли занимают 93,6 % от площади всего лесничества. Земли, которые покрытые лесной растительностью занимают 92%. Фонд лесовосстановления – 0,8%, то есть 1807 га леса нужно восстановить в Знаменском лесничестве. Нелесные земли занимают 6,4% от общей площади лесничества, они представлены преимущественно болотами. Только лесными землями представлен лесной фонд Знаменского сельского и Новоягодинского сельского лесничества (таблица 1).
Таблица 1 – Характеристика земель по видам и типам их использования на территории Знаменского лесничества
Показатели характеристики земель |
Всего по лесничеству |
|
Площадь, га |
% |
|
Общая площадь земель |
228555 |
100 |
Лесные земли – всего |
214033 |
93,6 |
Земли, покрытые лесной растительностью, всего |
210356 |
92 |
в том числе: лесные культуры |
5214 |
2,3 |
Земли, не покрытые лесной растительностью, всего |
3677 |
1,6 |
в том числе: |
||
Несомкнившиеся лесные культуры |
1868 |
0,8 |
Редины естественные |
2 |
- |
Фонд лесовосстановления, всего |
1807 |
0,8 |
- гари, погибшие насаждения |
31 |
- |
- вырубки |
1752 |
0,8 |
- прогалины, пустыри |
24 |
- |
Нелесные земли, всего |
14522 |
6,4 |
в том числе: |
||
- пашни |
58 |
- |
- сенокосы |
365 |
0,2 |
- пастбища |
232 |
0,1 |
- воды |
518 |
0,2 |
- дороги, просеки |
1076 |
0,5 |
- усадьбы и пр. |
2 |
- |
- болота |
12224 |
5,4 |
- прочие земли |
47 |
- |
На территории Знаменского лесничества выделяются 16 видов разрешенного использования лесов. Все виды использования имеют свою площадь на конкретном участковом лесничестве, а так же установлены нормативные параметры и сроки разрешенного использования лесов, и нормативы по защите, охране и воспроизводству лесов. Данные за период 2012 – 2015 гг. о видах разрешенного использования представлены в таблице 2.
Таблица 2 – Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов |
Площадь, га |
|||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
|
Заготовка древесины |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Заготовка живицы |
227877 |
227877 |
213997 |
213997 |
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Ведение сельского хозяйства |
213997 |
213997 |
228555 |
228555 |
Осуществление научно-исследовательской деятельности |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Осуществление рекреационной деятельности |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Создание лесных плантаций и их эксплуатация |
213997 |
213997 |
214675 |
214675 |
Выращивание лесных плодовых, ягодных насаждений |
213997 |
213997 |
214675 |
214675 |
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев) |
213997 |
213997 |
228555 |
228555 |
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Строительство и реконструкция линейных объектов |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Переработка древесины и иных лесных ресурсов |
213997 |
213997 |
214675 |
214675 |
Осуществление религиозной деятельности |
227877 |
227877 |
228555 |
228555 |
Из таблицы 2 следует, что разрешенное использование лесов максимально охватывает всю площадь лесничества. В 2013 году использование лесов увеличилось, этому поспособствовало увеличение площади самого лесничества. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей (Часть 1 Статья 25 Лесного кодекса РФ), если иное не установлено Лесным кодексом или другими федеральными законами. Ограничения по использованию лесов зафиксировано в статье 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Лесные земли и лесные ресурсы проявляют себя по средствам физического состояния. Они являются материальными объектами собственности и приносят значительную прибыль своему владельцу. Земли Знаменского лесничества находятся в Федеральной собственности РФ. В аренду не все лесные участки на территории Знаменского района сдаются, а сдаются только для заготовки древесины, лесных ресурсов или для рекреации. Заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договора аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов на лесном участке, представленном в аренду. Заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании купли-продажи лесных насаждений. На землях лесничества вырубленные, погибшие или поврежденные леса подлежат восстановлению.
В целях получения с продукции деловой древесины проводят лесосеки. Расчетная лесосека при всех видах рубок включает в себя ежегодные допустимые объемы изъятия древесины: при рубке спелых и перестойных лесных насаждений; при рубках ухода – рубке лесных насаждений при уходе за лесами; при санитарных рубках поврежденных и погибших лесных насаждений; при прочих рубках. К прочим рубкам относят такие леса, которые предназначены для строительства, реконструкции, т.е. леса, изъятые для продажи. Расчётная лесосека при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации представлены в таблице 3.
Таблица 3 – Расчётная лесосека при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации
Хозяйства |
Допустимый объем изъятия древесины при рубке лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры |
|||||
Площадь, га |
Запас, тыс.м3 |
|||||
Ликвидный |
Деловой |
|||||
Хвойные |
7,9 |
0,80 |
0,56 |
|||
Мягколиственные |
15,2 |
1,52 |
0,91 |
|||
Итого |
23,1 |
2,32 |
1,47 |
Запас деловой древесины – объем деловой древесины, полученный при заготовке леса, который может быть использован в хозяйственных целях, учитываемый без коры, дров в коре, иногда сучьев.
На рисунке 2 представлены в процентах параметры разрешенного использования лесов при заготовке лесных ресурсов.
Рис. 2 – Ежегодный допустимый объем заготовки лесных ресурсов на территории Знаменского лесничества
Ежегодный допустимый объём заготовки березового сока составляет 3100 тонны, но это не означает, что именно столько сока будет изъято. Можно собрать меньше, но не больше. Процесс изъятия березового сока контролируют лесники. На территории Знаменского лесничества запастись соком бесплатно могут все желающие. Но только нужно обратиться в лесничество, лесники укажут подходящую березу и помогут сделать все правильно, чтобы не навредить дереву. А ту часть сока, которую собирают лесники, отправляют на перерабатывающие предприятия. В каждом участковом лесничестве, должны быть люди, которые работают в сфере заготовки лесных ресурсов.
Сложившаяся система использования земель Знаменского лесничества предполагает совершенствования в целях обеспечения рационального лесопользования:
- совершенствование конфигурации, формы и площади участковых лесничест путем перераспределения земель и равноценного обмена;
- устранение вкрапливания участковых лесничеств;
- усовершенствование лесной инфраструктуры;
- проведение агротехнических мероприятий
Таким образом, роль землеустройства в целях обеспечения рационального лесопользования позволит правильно, рационально и эффективно вести лесное хозяйство в Знаменском районе.
Библиографический список
Курченко О.О., Рогатнев Ю.М. Сложившаяся система использования земель в границах Знаменского лесничества // Земельно-имущественные отношения : история, современное состояние, перспективы развития : Сборник трудов. – Омск : ИПК Макшеевой Е.А., 2011. – С. 64 – 71.
Рогатнев Ю.М. Организация использования земель для обеспечения несельскохозяйственного природопользования : Учеб. пособие / Ю.М. Рогатнев, М.Н. веселова. – Омск : Ихд-во ОмГАУ, 2003. – 228 с.
Рогатнев Ю.М. Теория и практика пореформенного землеустройства Сибири : учеб.пособие / Ю.М. Рогатнев. – Омск : Изд-во ФГОУ ВПО ОмГАУ, 2009. – 296 с.