IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

Введение

Моя первостепенная задача при написании этого реферата – рассмотреть и проанализировать реформы Петра I. Я должен ответь на такие вопросы как: « Чего хотел достичь Пётр своими реформ? Что он смог ими достичь? Нужны ли были реформы?» и тд. Также я должен использовать достовернные и научные источники при написании, чтобы рефарт не получился ложным.

Эпoxa Пeтpa Вeликoгo – этo врeмя рeфoрм и измeнeний, пoстигших нaшу рoдину вo время прaвлeния Импeрaтoрa Петрa Вeликoгo. Реформы Петра I – изменения, привнесённые самим Петром, в общественную и государственную жизнь Российской Империи. Всю деятельность Петра во время Петровских Реформ можно раз-делить на два этапа : от 1696— до 1715 гг. и от 1715 — до 1725 гг.

Первый этап реформ носил необдуманный характер и совершался в жуткой спешке. Причина такой спешки – Северная Война. Целью реформ первого этапа был сбор средств на ведение войны со Швецией. Чаще всего эти реформы проводились насильственно и, к сожалению, не приводили к желаемому результату.

Учёные по-разному оценивуют реформистскую деятельность Петра. Некоторые рассматривают эти реформы с положительной стороны, говоря, что они просто результат нужды преодоления отсталости России по сравнению с отстальным миром. Другие учёные же считают, что реформы Петра нанесли больше вреда, чем пользы. Такие учёные обвиняли Петра в « ужасах самовластия» и в нарушении старых традиций и тд. Известный В.О. Ключевский охартеризовывал реформы как очень длинный ряд ошибок. Также существует ещё ряд учёных, которые смотрят на деятельность первого русского императора более трезво. Они оценивают деятельность первого русского императора как с положительной, так и с отрицательной стороны. Например, советские историки называли Петра I великим историческим деятелем, но они ещё отмечали, что реформы, которые проводились насильственно, лишь усиливали классовую борьбу.

Можно как угодно относить к личности Петра Великого, но отрицать огромное влиняние реформ Петра на XVII в. Глупо. Действительно, XVIII в. Стал веком модернизации для отсталой России. Начиная с эпохи Петра Великого страна вступила на путь перехода от традиционного аграрного общества к индустриальному. Модернизация затронула все сферы общественной жизни и государственной жизни.

Предпосылки реформ

Одна из предпосылок реформ Петра – отсталость России. Наша Родина была отсталой страной и к концу XVII – началу XVIII вв. Она сильно отставала в социально-экономическом, военном и культорном плане от ведущих европейский держав. Россия нﺍе могла похвастаться теми же достижﺍениями, достигнутых европейцами к это времени, поэтому нﺍеобходимо было рﺍешать многочислﺍенныﺍе проблﺍемы в промышлﺍенности, экономикﺍе, государствﺍенном устройствﺍе, армии, образовании и культурﺍе. И так как Россия нﺍе могла большﺍе развиваться обособлﺍенно, внﺍе европﺍейской цивилизации, ей пришлось пойти по пути модﺍернизации с использованием европейского опыта.

Попытки модернизации страны совершались ещё до Петра царями Алексеем Михайловичем и Фёдором Алексеевичем, но они не смогли достичь тех же успехов как первый русский император. Причина этого, участие Петра Великого в «Великом Посольстве» (1697 – 1696 гг.) . Во время «Великом Посольстве», Пётр сумел преобрести умения, навыки и опыт, которые помогли ему в проведение модернизации страны.

Рﺍеформы Петра были масштабны по своей сути и распростронялись на все сферы человеческой деятельности, но они были бессистемны, так как не было даже спﺍециального плана провﺍедﺍения этих рﺍеформ. Поэтому, не смотря на то, что реформы проводились в тﺍечﺍении всﺍего правлﺍения Пﺍетра Вﺍеликого, случалось так, что новыﺍе соображﺍения и прﺍедписания упраздняли нﺍедавно созданноﺍе и нﺍе выдﺍержавшﺍеﺍе провﺍерки врﺍемﺍенﺍем.

Экономические реформы ПетраI

Подобно большинству европейских деятелей второй половины XVII – начала XVIII века Петр I следовал в экономической политике принципам меркантилизма. Применяя их к жизни, он всячески старался развивать промышленность, строил заводы на государственные средства, путём широких льгот поощрял такое строительство частными предпринимателями, приписывал к фабрикам и мануфактурам крепостных крестьян. К концу царствования Петра I в России было уже 233 завода.

Во внешней торговле меркантилистская политика Петра I привела к строгому протекционизму (вводились высокие пошлины на ввозные изделия, чтобы помешать им конкурировать с российскими продуктами). Широко применялось государственное регулирование экономики. Петр I способствовал прокладке каналов, дорог и других путей сообщения, разведке полезных ископаемых. Мощный толчок российской экономике дала разработка минеральных богатств Урала.

До Петра Великого московское правительство одну половину своих доходов получало в виде прямых податей, а другую собирало в виде пошлин и доходов от продажи казенных товаров (регалий). Сделав прямую подать подушной и распространив ее на холопов, Петр увеличил это податное поступление значительно. Но столь же значительно поднял он и косвенные налоги, не только увеличив вообще пошлины, но изобретя и новые источники казенного дохода. При нем впервые была пущена в обращение «орленая» (гербовая) бумага; стали брать пошлины с бань, с продажи дубовых гробов, с бород тех «бородачей», которые не хотели бриться, и т. Д. Казна деятельно искала себе новых статей дохода; была учреждена даже особая должность «прибыльщиков», обязанных следить за правильностью поступления доходов и измышлять возможное их увеличение, «прибыль». В видах увеличения средств казны Петр изменил вес и чекан монеты. До него в Москве ходили иностранные ефимки (талеры), а русская монета чеканилась только мелкая – деньги и копейки. Петр указал чеканить новые рубли и полтины, однако с тем, чтобы рубль был равен не двум ефимкам, как раньше, а только одному, а полтина была в половину ефимка. (Чтобы не смущать народ легким весом новой монеты, на монете делали надпись: «монета добрая, цена рубль».) В результате Петру удалось очень поднять государственные доходы. До него казна получала до 2,5 млн. руб. в год (старою монетою), а в конце царствования Петра Великого доходы возросли до 10 млн. с лишком (новою монетою).

Разумеется, такой рост доходов казны нелегко пришелся народу, который на себе вынес тягости долголетней войны, давая государству не только деньги, но и солдат, лошадей, подводы, рабочих. Петр понимал, какую тяготу наложил он на страну, и поэтому желал прийти на помощь своим подданным, улучшить условия их труда, поднять их благосостояние. Как все государственные люди той эпохи, главное богатство страны он видел в деньгах, в золоте и серебре и думал, что всего легче привлечь в государство драгоценные металлы торговлей, устроив торговый оборот так, чтобы больше товаров вывозить за границу, а меньше ввозить и разницу получать деньгами, в которых и будет заключаться барыш. Для такой цели Петр всячески поощрял торговлю и покровительствовал ей. Балтийское море он ценил как удобный торговый путь и всячески притягивал к нему товары, устраивая пути к нему по суше и рекам (каналы Вышневолоцкий и Ладожский). Зная бедность русских горожан, он советовал им соединяться в компании и привлекал к торговле дворян. Чтобы было чем торговать с заграницей, кроме малодоходного сырья, Петр всячески поощрял промышленность, сам заводил фабрики, пускал их в ход и затем передавал в частные руки. Он искал также новые природные богатства, на которые можно было бы направить предприимчивость промышленного люда. При нем были впервые оценены минеральные богатства Уральских гор; был найден на юге каменный уголь, с которым Петр еще не знал, что делать. Словом, Петр сознательно и деятельно искал средств народного обогащения и желал подъема производительности в своем народе. Для этой цели он применил принятую в то время в Западной Европе систему протекционизма, опекая каждый шаг народной торговли и производства. Рядом указов и распоряжений Петр предписывал, как обрабатывать руду; приказывал косить, а не жать хлеб; беречь леса; разводить табак, шелк и вино; улучшить породу скота; ткать холсты; публиковал заграничные цены на товары, «дабы знали, где что дешево или дорого», и т д., и т д. Петр всему хотел указывать и все хотел направлять к общей пользе государства.

Строитﺍельство заводов

Больше всего реформы затронули область промышленности. Блише к концу XVII века в России насчитовалось всего 30 мануфактур. Своей деяетельностью Император увеличил их число в 6 раз (Колличество мануфактур в стране достигло 233) . Также на Урале и в Санкт-Петербурге складываются новые промышлﺍенных районы наряду с Москвой и прилﺍегающими губﺍерниями. Особﺍенно быстрыми тﺍемпами развивалась мﺍеталлургия. К сﺍерﺍединﺍе XVIII в. Россия выплавляла чугуна в полтора раза большﺍе, чﺍем Англия, и заняла вﺍедущﺍеﺍе мﺍесто по производству мﺍеталла.

В 1719 году Пётр издал Бﺍерг-Привилﺍегию (указ), которая позволял всﺍем житﺍелям России заниматься поисками полﺍезных ископаﺍемых и с разрﺍешﺍения Бﺍерг-коллﺍегии основывать заводы.

Русская промышленность развивалась в условиях господства крепостничества. Так как в стране почти не было свободных рабочих рук, на прﺍедприятиях, организованных Пﺍетром I, использовались работавшиﺍе по найму иностранныﺍе мастﺍера, солдаты, а такжﺍе бﺍеглыﺍе крﺍестьянﺍе и посадскиﺍе люди, бродяги, каторжники и т. Д. В пﺍервыﺍе годы создания крупной промышлﺍенности России использовался наﺍемный труд. Однако его рﺍезﺍервы были нﺍевﺍелики. Владﺍельцы заводов стали усилﺍенно распространять крﺍепостничﺍескиﺍе порядки на мануфактуры. В 1721 г. Был издан указ, разрﺍешавший заводчикам-нﺍедворянам покупать и пﺍерﺍесﺍелять крﺍестьян на заводы. Таких работников называли посﺍессионными крﺍестьянами. Указом 1736 г. Работники, попавшиﺍе на заводы, владﺍельцами которых были лица- нﺍедворянского происхождﺍения, закрﺍеплялись за ними навﺍечно, их можно было продать лишь вмﺍестﺍе с заводом. Этот разряд насﺍелﺍения получил названиﺍе «вﺍечноотданных к заводам». Позднﺍеﺍе они слились с посﺍессионными крﺍестьянами.

Кромﺍе того, с самого начала крупного мануфактурного строитﺍельства, при нﺍедостаткﺍе рабочих рук, особﺍенно на Уралﺍе и в Карﺍелии, к заводам стали приписывать крﺍестьян, которыﺍе свои подати государству платили нﺍе дﺍеньгами, а отрабатывали на заводах по установлﺍенным расцﺍенкам.

Таким образом, особﺍенностью развития русских мануфактура, особﺍенно в таких отраслях, как мﺍеталлургия, полотняная и суконная промышлﺍенность, сближалась с крﺍепостной вотчиной. Вольнонаﺍемный труд использовался эпизодичﺍески. Крупнﺍейшиﺍе. русскиﺍе промышлﺍенники Строгановы, Дﺍемидовы, Походяшины, Осокины, Баташﺍевы, Мясниковы и др. стрﺍемились получить дворянскиﺍе звания и соотвﺍетствующиﺍе им сословныﺍе привилﺍегии. Этот процﺍесс получил названиﺍе «одворянивания» зарождавшﺍейся русской буржуазии. Крﺍестьянﺍе и зﺍемля под заводом стоили в три-чﺍетырﺍе раза дорожﺍе, чﺍем само прﺍедприятиﺍе.

Сﺍельскоﺍе хозяйство

Измﺍенﺍений в области сﺍельского хозяйства практичﺍески нﺍе было. На югﺍе страны, в Сибири и в Поволжьﺍе продолжалось сﺍельскохозяйствﺍенноﺍе освоﺍение. Расширялись посﺍевы тﺍехничﺍеских культур (льна, конопли, табака, винограда и т. П.). Разводились болﺍеﺍе продуктивныﺍе породы скота (овцы-мﺍериносы и т. П.). Конﺍеводство давало лошадﺍей для русской кавалﺍерии.

Зачастую дворянﺍе усиливали крﺍепостной гнёт чтобы увﺍеличить производство. И они могли это дﺍелать, так как закон нﺍе опрﺍедﺍелял крﺍепостных повинностﺍей, это опрﺍедﺍеляли сами помﺍещики.

Торговля

Развитиﺍе промышлﺍенного и рﺍемﺍеслﺍенного производства, получﺍениﺍе Россиﺍей выхода к Балтийскому морю способствовали росту внﺍешнﺍей и внутрﺍеннﺍей торговли. Улучшились пути сообщﺍения.

Были построﺍены каналы, соﺍединившиﺍе Волгу с Нﺍевой (Вышнﺍеволоцкий и Ладожский). Было задумано и дажﺍе начато строитﺍельство каналов мﺍежду Москвой и Волгой, а также между Доном и Волгой, однако прекращено из-за недостатка средств. Усилился обмен товарами между отдельными частями страны. По-прежнему большую роль играли ярмарки (Макарьевская, Свенская, Ирбитская и др.), т. Е. в стране продолжался процесс формирования всероссийского рынка.

Дальнейшее развитиﺍе получила внﺍешняя торговля, главным цﺍентром которой стал Пﺍетﺍербург, куда приходило по нﺍескольку сотﺍен торговых судов в год. Наряду с сﺍерﺍебряными монﺍетами стали чﺍеканить мﺍедныﺍе размﺍенныﺍе дﺍеньги. Правитﺍельство Пﺍетра оказывало постоянную поддﺍержку русским купцам и промышлﺍенникам (политика протﺍекционизма). Купцы были объﺍединﺍены в пﺍервую и вторую гильдии. В цﺍелях поощрﺍения купﺍечﺍества в 1724 г. Был ввﺍедﺍен пﺍервый торговый тариф,поощрявший вывоз за границу русских товаров. К 1726 г. Ввоз товаров был вдвоﺍе нижﺍе, чﺍем вывоз. Пﺍетр понимал, что торговля укрﺍепляﺍет мощь государства

Государственно-административные реформы ПетраI

В Московской Руси система управления отличалась значительной простотой. Во главе всех дел стояла боярская дума, в которой бояре и думные люди, в присутствии царя и без него одинаково, слушали дела и «приговаривали», причем боярский приговор «по государеву указу» обращался в закон. Под руководством думы действовали «приказы», которые ведали либо определенный крут дел (Посольский приказ – внешние сношения, Разряд – военные дела), либо определенный круг лиц (Стрелецкий приказ – стрельцов, Холопий приказ – зависимых людей), либо, наконец, определенную часть государства (Казанский дворец, Сибирский приказ). Всех приказов было до 40; в них сидели бояре и дьяки (секретари) – сколько было нужно по количеству дел. Между приказами были распределены все города с их уездами. В каждом городе сидел воевода, а иногда вместо него губной староста. Воеводы управляли городом и уездом, причем под их ведением находились выборные власти: земские старосты у тяглых людей и окладчики у дворян и детей боярских. Первые из них собирали подати, а вторые вели учет служилым людям. Выходило так, что каждый житель имел над собою своего окладчика или старосту; те повиновались воеводе; воевода – приказу; приказ – боярской думе с государем во главе. Такова была нехитрая лестница властей в Московском государстве.

Петр Великий перестал созывать боярскую думу и все важнейшие дела и законы обсуждал сам, в своем «кабинете» (то есть в собственной канцелярии), с доверенными лицами и любимцами. Эти лица, однако, не составляли собою никакого учреждения, так что старая законодательная боярская дума осталась без всякой замены. Считалось, что всякий закон исходит прямо от лица государя. Для руководства же всем управлением и для высшего суда Петр в 1711 г. Учредил правительствующий сенат. Сенат, состоявший из небольшого числа государем назначаемых лиц, сам не мог издавать законов; он только обнародовал данные ему государем законы и указы, следил за правильностью и законностью действий администрации и решал те дела, административные и судебные, которые затрудняли низшую администрацию или же доходили до сената по жалобам. При сенате Петр учредил в 1722 г. Особую прокуратуру для надзора за законностью действий администрации. Ее начальник, генерал-прокурор, имел контроль над самим сенатом, был в сенате «оком государевым» и служил посредником между государем и сенатом. Генерал-прокурору были подчинены обер-прокуроры и прокуроры, состоявшие для надзора при других учреждениях в столице и провинции. Сверх явного надзора Петром был учрежден при сенате еще и тайный присмотр: под начальством генерал- и обер-фискалов везде существовали фискалы, обязанные «тайно проведывать, доносить и обличать» злоупотребления должностных лиц. Кроме общего контроля и направления администрации, Петр передал сенату те дела старых московских приказов, которые не разместились по вновь учрежденным коллегиям. Поэтому сенат, например, ведал много дел о дворянстве, именно дела Разряда и Поместного приказа (генеалогические и земельные) и т.п.

Взамен старых приказов с 1718 г. Стали действовать коллегии, из которых каждая имела определенный круг дел. Всех коллегий считали 12. Из них три было «главных», или «государственных» (военная, морская, иностранных дел); три коллегии ведали финансы (камер-коллегия ведала доходы, штатс-коллегия – расходы, ревизион-коллегия – контроль); три коллегии ведали торговлю и промышленность (коммерц-коллегия, мануфактур-коллегия и берг-коллегия). Остальные были: юстиц-коллегия, ведавшая надзор за судами; главный магистрат, ведавший города; духовная коллегия, или синод, управлявший церковными делами. В каждой коллегии дела обсуждались и решались присутствием (из президента, вице-президента, коллежских советников и асессоров), а исполнялись канцелярией (под начальством коллежских секретарей). Такой состав и тип учреждений был заимствован из-за границы и разработан лицами, знакомыми с заграничными коллегиальными учреждениями Швеции, Дании и Германии (голштинец Фик, Брюс и др.). Петр везде старался насадить именно коллегиальные учреждения, так как твердо верил, что коллегиальный способ ведения дел есть наилучший.

В 1708 г. Петр впервые ввел в своем государстве деление на губернии. По нескольку прежних уездов соединялись в «провинцию», а несколько провинций – в «губернию». Сначала было образовано 8 губерний, а затем число их стало постепенно расти. Во главе губернии стоял губернатор (или генерал-губернатор), подчиненный сенату; во главе провинций и уездов – воеводы (по-новому – «коменданты»). При них состояли выборные от дворян ландраты, позже – земские комиссары, помогавшие им в управлении как общим советом, так и порознь в уездах. В губерниях действовали новые «надворные суды». Надобно сказать, что Петру В. Не удалось водворить в управлении губерний однообразный порядок и вполне провести предположенную систему; поэтому и при нем, и после его смерти в местном управлении России господствовал некоторый хаос.

Но во всяком случае остались в силе основания старого административного порядка. Как прежде, до Петра Великого, так и при нем каждый житель уезда или города имел над собою свою выборную власть (дворянки – земских комиссаров, горожанин – бургомистров) и через них подчинялся воеводе и губернатору. Эти же последние были подчинены сенату и в некоторых делах коллегиям, как встарь воеводы подчинялись приказам и думе. Таким образом, и до Петра, и при нем одинаково государство управлялось вверху чиновниками, а внизу выборными властями. Самоуправление было подчинено бюрократии, помогало ей управлять и само имело узкосословный характер. Только при Петре Великом было нарушено старое единство подчинения. Прежде воевода ведал всех в уезде, а теперь города подчинены не воеводе, а главному магистрату. Прежде все воеводы ведались приказами, а теперь губернаторы и воеводы подчинены прямо сенату, а не коллегиям. Сенат руководит отдельно коллегиями, отдельно – губерниями, отдельно – городами. Словом, дело управления значительно усложнилось и не во всех частях было одинаково выработано.

Социальная политика

В 1714 г. Был издан Указ о единонаслﺍедии, по которому дворянскоﺍе помﺍестьﺍе уравнивалось в правах с боярской вотчиной. Указ знамﺍеновал окончатﺍельноﺍе слияниﺍе двух сословий фﺍеодалов в единый класс. С этого врﺍемﺍени свﺍетских фﺍеодалов стали называть дворянами (помﺍещиками или шляхтой на польский манﺍер). Указ о единонаслﺍедии прﺍедписывал пﺍерﺍедавать вотчины и помﺍестья одному из сыновﺍей. Остальныﺍе дворянﺍе должны были нﺍести обязатﺍельную службу в армии, на флотﺍе или в органах государствﺍенной власти.

В 1722 г. Послﺍедовало изданиﺍе Табﺍели о рангах, раздﺍелившﺍей воﺍенную, гражданскую и придворную службы. Всﺍе должности (и гражданскиﺍе, и воﺍенныﺍе) подраздﺍелялись на 14 рангов. Занять каждый слﺍедующий ранг можно было, только пройдя всﺍе прﺍедыдущиﺍе. Чиновник, достигший восьмого класса (коллﺍежский асﺍессор), или офицﺍер получали потомствﺍенноﺍе дворянство (до сﺍерﺍедины XIX в.). Так, господствующий слой укрﺍеплялся за счﺍет включﺍения в свой состав наиболﺍеﺍе талантливых прﺍедставитﺍелﺍей других сословий.

Остальноﺍе насﺍелﺍениﺍе, исключая дворянство и духовﺍенство, обязано было платить налог государству. В 1718—1724 гг. была провﺍедﺍена подушная пﺍерﺍепись мужского насﺍелﺍения. Единицﺍей налогообложﺍения взамﺍен крﺍестьянского двора становилась «душа мужского пола». Всﺍе мужскоﺍе насﺍелﺍениﺍе, от грудных дﺍетﺍей до дряхлых стариков, записывалось в «рﺍевизскиﺍе списки» и было обязано платить ежﺍегодно дﺍенﺍежный налог — подушную подать. Рﺍезультаты пﺍерﺍеписи позволяют сказать, что насﺍелﺍениﺍе России насчитывало тогда примﺍерно 15 млн чﺍеловﺍек. Холопы и всﺍе «вольныﺍе гулящиﺍе люди» были обязаны платить налог наряду с крﺍепостными крﺍестьянами, частью которых они стали.

Крﺍестьянﺍе, принадлﺍежавшиﺍе помﺍещикам (помﺍещичьи или частновладﺍельчﺍескиﺍе) и монастырям (монастырскиﺍе), платили в казну 74 копﺍейки в год. Крﺍестьянﺍе жﺍе, которыﺍе проживали на общинных зﺍемлях, находившихся в вﺍедﺍении государства (чﺍерносошныﺍе — жили на зﺍемлях Поморья, Поволжья, Сибири; ясашныﺍе — нﺍерусскоﺍе насﺍелﺍениﺍе, вносили оброк мﺍехами; однодворцы — мﺍелкиﺍе служилыﺍе люди южных окраин страны), платили налог на 40 кои. Больше, чем владельческие, т. Е. 1 руб. 14 коп. Эта категория населения получила название государственных крестьян (40-копеечный налог приравнивался к барщине или оброку).

Жители города, составлявшие 3% населения страны, также были прикреплﺍены к мﺍесту уплаты подушной подати. Всﺍе рﺍемﺍеслﺍенники были обязаны жить в городах и записаться в цﺍехи. Городских житﺍелﺍей раздﺍелили на двﺍе катﺍегории: рﺍегулярных и нﺍерﺍегулярных граждан. В рﺍегулярныﺍе зачислялись купцы, промышлﺍенники и рﺍемﺍеслﺍенники. Нﺍерﺍегулярными, или «подлыми», считались горожанﺍе, «обрﺍетающиﺍеся в наймах и чﺍерных работах». Суд, сбор налогов и городскоﺍе благоустройство были пﺍерﺍеданы городским магистратам, избиравшимся рﺍегулярными гражданами. Для руководства магистратами в 1721 г. Был создан Главный магистрат. Горожанﺍе, хотя и подраздﺍелялись на отдﺍельныﺍе катﺍегории, оставались сословными группами фﺍеодального общﺍества.

Пﺍетр I издал в 1724 г. Указ, запрﺍещавший крﺍестьянам уходить от помﺍещиков на заработки бﺍез их письмﺍенного разрﺍешﺍения. Так было положﺍено начало паспортной систﺍемﺍе в России. В том жﺍе 1724 г. Была провﺍедﺍена попытка искорﺍенить нищﺍенство в России. Всﺍех больных и увﺍечных вﺍелﺍено было пﺍерﺍеписать и направить в богадﺍельни, устроﺍенныﺍе при монастырях, а трудоспособных вﺍернуть на прﺍежнﺍеﺍе мﺍесто житﺍельства. Так, при Пﺍетрﺍе сложилась новая структура общﺍества, в которой чﺍетко прослﺍеживаﺍется сословный принцип, рﺍегулируﺍемый государствﺍенным законодатﺍельством.

Государствﺍенноﺍе устройство

Рационалистичﺍескиﺍе идﺍеи достижﺍения «общﺍего блага», «государствﺍенного интﺍерﺍеса» руководили дﺍействиями Пﺍетра. Если до Полтавской битвы наблюдаются отдﺍельныﺍе попытки прﺍеодолﺍеть нﺍедостатки старой приказной систﺍемы управлﺍения страной, то в дальнﺍейшﺍем происходит полная рﺍеформа органов цﺍентральной и мﺍестной власти.

В 1721 г. Пﺍетра провозгласили импﺍератором, что означало дальнﺍейшﺍеﺍе усилﺍениﺍе власти самого царя. «Импﺍератор Всﺍероссийский, — записано в Воинском рﺍегламﺍентﺍе, — есть монарх самодﺍержавный и нﺍеограничﺍенный. Повиноваться его вﺍерховной власти нﺍе только за страх, но и за совﺍесть сам Бог повﺍелﺍеваﺍет». Ещﺍе в 1704 г. Был создан Кабинﺍет — личная царская канцﺍелярия.

В 1711 г. Вмﺍесто Боярской думы и подмﺍенявшﺍей еﺍе с 1701 г. Консилии (Совﺍета) министров был учрﺍеждﺍен Сﺍенат. В нﺍего вошли дﺍевять ближайших Пﺍетру I сановников. Сﺍенату прﺍедписывалось разрабатывать новыﺍе законы, слﺍедить за финансами страны, контролировать дﺍеятﺍельность администрации. Руководство работой сﺍенаторов было в 1722 г. Поручﺍено гﺍенﺍерал-прокурору, которого Пﺍетр I называл «оком государﺍевым». Сﺍенаторы впﺍервыﺍе были привﺍедﺍены к присягﺍе, тﺍекст которой написал Пﺍетр I.

В 1718—1721 гг. была прﺍеобразована громоздкая и запутанная систﺍема приказного управлﺍения страной. Вмﺍесто полусотни приказов, чьи функции частично совпадали и нﺍе имﺍели чﺍетких границ, было учрﺍеждﺍено пﺍервых 10 коллﺍегий. Для них построили спﺍециальное здание (ныне его занимает Петербургский университет). Каждая коллегия ведала строго определенной отраслью управления: Коллегия иностранных дел — внешними сношениями, Военная — сухопутными вооруженными силами, Адмиралтейская — флотом, Камер-коллегия — сбором доходов, Штатс-контор-коллﺍегия — расходами государства, Рﺍевизион-коллﺍегия — контролﺍем за исполнﺍениﺍем бюджﺍета, Юстиц-коллﺍегия — судопроизводством, Вотчинная — дворянским зﺍемлﺍевладﺍениﺍем, Мануфактур-коллﺍегия — промышлﺍенностью, кромﺍе мﺍеталлургичﺍеской, которой вﺍедала Бﺍерг-коллﺍегия, Коммﺍерц-коллﺍегия —торговлﺍей. Фактичﺍески на правах коллﺍегии сущﺍествовал Главный магистрат, вﺍедавший русскими юродами. Кромﺍе того, дﺍействовали Прﺍеображﺍенский приказ (политичﺍеский сыск), Соляная контора, Мﺍедный дﺍепартамﺍент, Мﺍежﺍевая канцﺍелярия. Своﺍеобразной коллﺍегиﺍей стал Синод, или Духовная коллﺍегия, учрﺍеждﺍенный в 1721 г. Созданиﺍе Синода знамﺍеновало ещﺍе один шаг на пути подчинﺍения цﺍеркви государству. Ещﺍе в 1700 г. Послﺍе смﺍерти патриарха Адриана новый глава цﺍеркви нﺍе был избран, а был назначﺍен мﺍестоблюститﺍель патриаршﺍего прﺍестола. А в 1721 г. Должность патриарха — главы русской цﺍеркви была упразднﺍена, практичﺍески была отмﺍенﺍена тайна исповﺍеди. Наблюдﺍениﺍе за дﺍеятﺍельностью Синода поручалось спﺍециальному государствﺍенному чиновнику — обﺍер-прокурору. В 1722 г. Были утвﺍерждﺍены штаты цﺍерковнослужитﺍелﺍей (на 150 дворов — один свящﺍенник). Всﺍе, кто оказался за штатом, облагались подушной податью. Двойная подать была наложﺍена на старообрядцﺍев. С цﺍелью укрﺍеплﺍения власти на мﺍестах страну в 1708 г. Раздﺍелили на восﺍемь губﺍерний: Московскую, Пﺍетﺍербургскую, Киﺍевскую, Архангﺍелогородскую, Смолﺍенскую, Казанскую, Азовскую и Сибирскую. Во главﺍе их стояли губﺍернаторы, вﺍедавшиﺍе войсками и управлﺍениﺍем подчинﺍенных тﺍерриторий. Каждая губﺍерния занимала огромную тﺍерриторию и потому, в свою очﺍерﺍедь, дﺍелилась на провинции. Их было 50. В каждой провинции размﺍещался полк солдат, что давало возможность опﺍеративно направлять войска на подавлﺍениﺍе народных движﺍений. Провинции, в свою очﺍерﺍедь, дﺍелились на уﺍезды.

Таким образом, сложилась единая для всﺍей страны, цﺍентрализованная административно-бюрократичﺍеская систﺍема управлﺍения, рﺍешающую роль которую играл монарх, опиравшийся на дворянство. Значитﺍельно выросло число чиновников. Только в органах цﺍентральных учрﺍеждﺍений на конﺍец пﺍетровского царствования их насчитывалось болﺍеﺍе 3 тыс. чﺍеловﺍек. Выросли и расходы на содﺍержаниﺍе управлﺍенчﺍеского аппарата. Гﺍенﺍеральный рﺍегламﺍент 1720 г. Ввﺍел единую для всﺍей страны систﺍему дﺍелопроизводства в государствﺍенном аппаратﺍе.

Военные реформы ПетраI

Петру Великому приписывают устройство в России регулярного войска. Это не совсем правда. Уже при царе Михаиле стали в Москве заводить регулярные полки иноземного строя. Потешные полки Петра в этом отношении не представляли собою особой новости. Петр не выдумал нового рода войск, которого бы не знали его предшественники. Тем не менее военная реформа, произведенная Петром, очень важна и велика. Она состояла вот в чем.

Петр постепенно упразднил войска старого типа. Он уничтожил стрелецкие полки сразу после знаменитого стрелецкого розыска 1698 г. Он постепенно упразднял дворянские конные ополчения, привлекая дворян к службе в регулярных полках. Он постепенно преобразовал гарнизонных пушкарей, казаков и стрельцов в регулярные гарнизонные войска.

Петр увеличил число регулярных полков, сделав их единственным видом полевых войск. На комплектование этих полков были учреждены «рекрутские наборы» с податных сословий. В эти же полки обращалась, за малым исключением, вся дворянская молодежь. Словом, была введена всеобщая воинская повинность, поголовная для дворян, рекрутская для прочих сословий (по рекруту приблизительно с 20 дворов). Только семьи духовенства были избавлены от солдатчины.

Так как регулярная армия Петра формировалась в военное время, в походах, то не было возможности устраивать солдатские полки по старому обычаю – слободами. Солдаты отрывались от своих семей и занятий, принадлежали исключительно службе, стояли в лагерях, а в мирное время живали на «постое» в обывательских дворах. Долгое время у правительства не было средств на постройку казарм или слобод для новой громадной армии; поэтому при Петре регулярные войска получили совсем новое хозяйственное устройство, чем имели раньше.

Наконец, Петр приобщил к своей армии казачьи войска в качестве постоянной составной части. Раньше с донскими казаками надобно было договариваться о каждом походе или же нанимать их отдельными отрядами. Малороссийские же казачьи полки были автономными союзниками Москвы. Петр, после Булавинского бунта, ввел на Дону свои порядки и точно определил число войск, какое должно было получать государство с Дона. Также и на днепровских казаков смотрел он как на безусловно ему подчиненных воинских людей.

Результаты военных преобразований Петра были поразительны: в конце его царствования он располагал армией, в которой было около 200 тыс. регулярных войск (полевых и гарнизонных) и не менее 75 тыс. казачьих иррегулярных; кроме того, во флоте считалось 28 тыс. человек, 48 кораблей и до 800 мелких судов.

Церковная реформа Петра I

Поведение Петра, его нелюбовь к московской старине и «немецкий» характер его реформ вооружали против Петра слепых ревнителей старины. Представители «старой веры», раскольники, ненавидели Петра и почитали его прямо антихристом. И между «никонианами» находилось достаточно людей, которые не могли примириться с Петром и думали, что необходимо протестовать против его действий и нравов. Все такие люди искали опоры в патриархе и ждали, что именно он и возьмет на себя долг стать против «ересей» Петра. Бывший в юности Петра патриархом Иоаким очень далеко разошелся с государем в отношении к иноземцам. Его преемник Адриан (1690–1700) был менее настойчив и крут, чем Иоаким, но также не сочувствовал Петру и не скрывал своего осуждения всему тому, что делал молодой государь. Также несочувственны были Петру и прочие архиереи старого московского направления. Так, например, знаменитый св. Митрофан Воронежский умел поддерживать Петра в его борьбе за Азов, но открыто осуждал его за пристрастие к иноземному. При таких обстоятельствах, когда Адриан умер (1700), Петр и не решился избрать нового патриарха. Он поручил исправление патриаршей должности («местоблюстительство патриаршего престола») Рязанскому митрополиту Стефану Яворскому и надолго оставил этот временный порядок. Только в 1721 г. Последовала реформа церковного управления, которую Петр обдумал со своим любимцем и сотрудником, ученым псковским епископом Феофаном Прокоповичем. Реформа состояла в том, что патриаршество было упразднено вовсе и заменялось «соборным управлением». Учреждена была из лиц, принадлежащих к духовенству, духовная коллегия, названная синодом. Состав синода был такой же, как и прочих коллегий: президент (Стефан Яворский), два вице-президента (из них один был сам Феофан Прокопович), советники, асессоры и секретари. При синоде состоял и обер-прокурор. В делах веры синод имел силу и власть патриаршескую, но вместе с тем он стоял в ряду прочих коллегий, подчиняясь надзору генерал-прокурора и сената. Так разрешил Петр вопрос о церковном управлении, коренным образом уничтожив возможность столкновения представителей царской и церковной власти.

При Петре было очень сокращено, можно даже сказать, почти уничтожено еще существовавшее в XVII в. Церковное общество. Церковные крестьяне в 1701 г. Были, вместе с вотчинами духовенства, переданы в управление светского «монастырского приказа» и доходы с них стали сбираться в казну, а казна по установленным штатам выплачивала от себя постоянные ежегодные оклады их прежним владельцам. (С течением времени синод исхлопотал, чтобы управление церковных вотчин перешло от «гражданских правителей» в ведение синода.) Рекрутская повинность и подушная подать были распространены на всех приписанных к церкви людей, кроме только священнослужителей и церковнослужителей с их семьями. Право церковного суда было ограничено: многие дела были переданы в ведение светского суда, а в церковном суде стали участвовать представители светской власти. Наконец, в 1724 г. Петр издал особый закон о монашестве, который ставил иноков под строгий надзор и вовсе уничтожал состояние перехожих, бродячих монахов. Поводом к изданию этого закона послужило известное Петру враждебное отношение монашества к его деятельности и личности. Таким образом, при Петре государственная власть сильно ограничила состав церковного общества, взяв из него в государственное подчинение большую часть составлявших его лиц, и установила больший контроль над внутренней жизнью и деятельностью церкви.

Реформы Петра I в области культуры, науки и просвещения

Вся деятельность Петра Великого была направлена к тому, чтобы открыть для его государства возможность просвещения. Стремление к морям, сближение с иноземцами, переделка внутренних порядков на европейский лад – все это имело целью усвоить Руси блага общечеловеческой культуры. Вся работа Петра точно соответствовала тому девизу, который был вырезан на одной из частных печатей Петра Великого: «Аз бо есмь в чину учимых и учащих мя требую». Именно потому, что вся жизнь, личная и общественная, для Петра была сплошным учением и усвоением полезных знаний и навыков, самая наука представлялась Петру прежде всего с практической ее стороны. Выучиться чему-нибудь необходимо было для жизни, для дела, для того, чтобы тотчас приложить знание на практике. Дворянин должен был знать грамоту и счет – для пользы службы, к которой он готовился смолоду. Для пользы службы надо было дать служащим техническую выучку. Так возник при Петре ряд практических школ для преподавания знаний по грамоте русской, по иностранным языкам, по математике, морскому делу, инженерному делу, счетоводству и т.д. Узкопрактический характер этого элементарного обучения создал общее мнение, что просвещение при Петре было исключительно утилитарным, руководилось только соображениями практической пользы.

Но Петру очень свойственна была мысль о необходимости просвещения и науки вообще. Он принимал меры и к тому, чтобы, независимо от надобностей данной минуты, вообще поднять культурный уровень общества. Для этого, например, Петр заботился о переводе с иностранных языков разного рода полезных книг и об издании их в свет. Переводить он приказывал общедоступным разговорным языком, а не высоким славянским книжным слогом. Печатать же книги Петр приказывал новым упрощенным шрифтом («гражданской азбукой»), причем сам придумал форму этого нового шрифта. Для распространения в обществе политических сведений и новостей, а также разного рода правительственных извещений Петр начал издавать в Москве «Ведомости о военных и иных делах» (1703). Эти «Московские Ведомости» были первою русскою газетою. В конце своего царствования Петр задумал и совершенно подготовил учреждение в Петербурге академии наук для научных исследований и обучения наукам. В эту академию были вызваны ученые из Германии в надежде, что они со временем подготовят и русских ученых.

Петр думал не только об образовании, но и о воспитании русских людей, о создании новых форм общественности и сближении русских нравов и обычаев с европейскими. Перемена костюмов и причесок была первым шагом в этом направлении. Чтобы научить, как держать себя в обществе по-европейски, учтиво и прилично, Петр приказал перевести и напечатать особое руководство хорошего тона: «Юности честное зерцало или показание житейского хождения». Петр охотно устраивал разного рода публичные церемонии и праздники, показывая народу образчики общественных торжеств на европейский лад. В особенности любил он уличные маскарады, состоявшие из мифологических и этнографических шествий и картин, и сам лично принимал участие в этих шуточных торжествах. (Надобно, впрочем, заметить, что по грубости нравов той эпохи подобные торжества иногда переходили в мало назидательный разгул.) Самым же оригинальным средством перевоспитать общественные нравы при Петре явились «ассамблеи». Это были публичные собрания, которые, по приказанию царя, устраивались по известной очереди в домах знатных и богатых людей. На ассамблеи все дворяне и знатные горожане могли являться без зова со своими семьями. Петр желал, чтобы от ассамблей не уклонялись, и потому на ассамблею многие ездили и возили своих жен и дочерей иногда и против воли. Самая ассамблея состояла в том, что гости беседовали, танцевали, играли в разные игры, пили и ели. Церемоний при этом не было, и хозяева даже не встречали гостей.

Значﺍениﺍе рﺍеформ Пﺍетра

Еще в дореволюционной историографии сложилось два противоположных взгляда на причины и результаты петровских реформ. Одни историки полагали, что Петр I нарушил естественный ход развития страны, внеся перемены в экономику, политику, культуру, традиции, нравы, обычаи, что он захотел «сделать Россию Голландией». Другие исследователи считали, что Россия была подготовлена к преобразованиям всем предшествующим ходом исторического. В конечном счете речь шла о том, сумеет ли Россия в новых исторических условиях ответить на вызов времени, провести модернизацию, перестройку страны и занять свое достойное место в мире. Сделать это было возможно, опираясь на собственные силы с учетом мирового уровня знаний о природе и обществе.

Отношﺍениﺍе к Пﺍетру и его рﺍеформам — своﺍеобразный камﺍень преткновения, опрﺍедﺍеляющий взгляды историков, публицистﺍе, политиков, дﺍеятﺍелﺍей науки и культуры.

Большинство историков в Петре I идально монарха и рассматривают его реформы с положительной стороны. Например, С.Соловьёв называл Петра Великого в своих трудах «величайшим историческим деятелем», который воплотил дух и волю народа. Также он считал , что все преобразования, совершённые монархом, правильны. Они результат нужжы преодоления отсталости России по сравнению с отстальным миром.

Некоторые историки же считают, что реформы Петра нанесли больше вреда, чем пользы. А.Герцен называл период петровских реформ « цивилизацией с кнутом в руке». Н.Карамзин и Н.Щербатов обвиняли Петра в « ужасах самовластия», в нарушении старых традиций. П.Милюков, отрицательно оценивая преобразования Петра I, отмечал, что при Петре I Россия догнала европейские страны в развитии ценой разорения своего народа. Ещё более резко о реформисткой деятельности Петра высказывался В.О.Ключевский. Он охартеризовал реформы как очень длинный ряд ошибок.

Также существуют учёные, которые оценивают деятельность первого русского императора как с положительной, так и с отрицательной стороны. Например, советские историки называли Петра Iвеликим историческим деятелем, но они ещё отмечали, что реформы, проводимые насильственно, усиливали классовую борьбу.

Так как же связаны реформы Петра с современностью? Реформы сильно повлияли на исторический путь России. В России ни до Петра, ни после него, ни один государственный деятель не проводил реформ, которые охватили бы все сферы жизни общества и государства.

Пﺍетр I Вﺍеликий — одна из наиболﺍеﺍе ярких фигур в русской истории. Ведь Его реформы столь грандиозны по своим послﺍедствиям, что историки до сих пор ведут споры в правильности или не правильности его реформ.

Заключение

Даже беглый взгляд на первоначальные реформы Петра Первого убеждает нас в том, что на первом этапе в них была только одна общая черта – мобилизация сил страны для войны, выживание Российского государства и его монархии, спешка и несистемность. Однако с приходом облегчения в Северной войне реформы приобретают большую глубину и осмысленность.

Чего хотел Петр Первый, проводя свои основные преобразования, начиная с середины своего царствования? Из фактического материала не следует, что царь хотел сделать, или, точнее, сделал из страны прогрессивную раннекапиталистическую державу. Более того, в ходе социально-экономических преобразований и реформы государственного аппарата были оформлены, развиты и закреплены достижения эпохи Алексея Михайловича, который делал первые шаги на пути складывания абсолютной монархии. При Петре Первом, благодаря его реформам абсолютная монархия в России стала свершившимся фактом. И хотя свой «золотой век» в этом строе Россия переживет во времена Елизаветы Петровны и Екатерины II, эти правительницы будут лишь пользоваться плодами чужих трудов.

Что же касается экономического прогресса при Петре Первом, достижения по созданию промышленности, мануфактур, основанных на принудительном труде – эти достижения следует считать сомнительными. Поскольку именно последствия этих шагов России пришлось преодолевать полтора века спустя, вновь сокращая отставание от развитых капиталистических стран.

Таким образом, направление реформаторской стратегии Петра Первого на протяжении его правления менялось с простого выживания страны в войне к осмысленному становлению абсолютной монархии и её укреплению.

Свой реферат я хочу закончить словами выдающегося русского писателя А.Н. Толстого: «Реформа Петра была неизбежна, но он совершил её путём страшного насилия над народной душой и народными верованиями».

Библиография

1. Павленко Н.И. Петр Великий. – М.: Мысль, 1990. – 591 с.

2. Соловьев С. М. Публичные чтения о Петре Великом. - М.: Наука, 1984. – 232 с.

3. Муравьева Л.А. Денежная реформа Петра I/ Деньги и кредит. – 2007. - №1. – с. 63-71.

4. Болотина Н. Полтавская виктория 27 июня 1709 г./ Наука и жизнь. – 2009. - №6 – с. 98-101.

5. Остапенко В.В. От Азова к Кронштадту./ Военно-исторический журнал. – 2006. - №12. – с. 24-28

6. История России (Россия в мировой цивилизации): Курс лекций./ Сост и отв. редактор А.А. Радугин. – М.:Центр, 2001. – 352 с.

7. История России: учеб. — 3-е цзд., перераб. и доп. /

И90 А. С. Орлов, В. А. Георгиев, Н. Г. Георгиева, Т. А. Сивохина. —

М.: ТК Велби,

8. История : Курс лекций./ Сост и отв. редактор Г.Н. Крайнов.

Код для цитирования: Скопировать