IX Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2017

Долгое время отечественная наука незаслуженно не обращала внимания на управление проектами. И за рубежом это направление исследований является достаточно новым. Так в конце пятидесятых годов ХХ века в США была разработана методология проектного менеджмента. Эта методология с успехом применяется на практике [2, 6]. Наша страна здесь делает только первые шаги, перенимая американский опыт и не обращая внимания на свой многолетний отечественный. Поэтому актуально и крайне необходимо разработать теоретические основы проектного управления, опираясь на все лучшее, что есть в мировой и отечественной практике в данном направлении.

Цель данной статьи заключается в рассмотрении сущности системного подхода применительно к анализу и управлению проектами с высокой долей неопределенности на основе управленческих решений.

Для достижения данной цели поставлены задачи:

- уточнить содержание понятия проекта и сформулировать понятие управленческого решения;

- проанализировать подходы РМВОК и отечественной науки и практики к рассмотрению фаз и процессов проекта, цикла управления проектом;

- показать широкие возможности применения управленческих решений для системного управления проектами.

Согласно РМВОК проект - временное предприятие, цель которого - создать уникальный продукт, услугу или результат [2].

Но есть и другие формулировки данного понятия:

- "проект – комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на создание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсных ограничений" [3];

- "проект – уникальный комплекс взаимосвязанных работ (мероприятий), направленный на создание продукта или услуги в условиях заданных требований и ограничений; проект – ограниченное во времени специально организованное целенаправленное изменение отдельной системы в рамках запланированных ресурсов и установленных требований к качеству его результатов" [7].

Таким образом, напрашивается вывод, что понятие проект следует рассматривать несколько шире, чем только как создание уникального продукта, услуги или результата [2] и потому следует применять алгоритм проектного управления к большинству управленческих задач.

Управление проектами, как и логистика, берут свои корни из военного управления. Это закономерно, люди начали воевать раньше чем, что-либо производить, строить, поставлять и т.д, а значит накопили более значительный опыт управления в этой сфере.

Одной из разновидностей проектов являются проекты с высокой долей (степенью) неопределенности. К таким проектам наука управления относит военные операции (ведение боевых действий). Порядок организации данных операций (проектов) обобщен по результатам многолетнего опыта наших предков в Первой и Второй мировых войнах. К таким же проектам можно отнести и действия органов МЧС (при ликвидации последствий стихийных бедствий) и МВД (при решении нештатных ситуаций).

По сути - это та же проектная деятельность, отвечающая признакам проекта и имеющая те же ограничения: содержание (цель), ресурс, сроки, качество.

Управление всеми проектами происходит по одним и тем же принципам, правилам и алгоритмам.

PMBOK определяет фазы проекта. Отечественная наука и практика определяет порядок работы по организации выполнения проекта. Сравнение фаз и порядка работы представлено в таблице 1 [2, с. 42; 11, 12, 13].

Таблица 1 – Сравнение фаз проекта по версиям PMBOK и отечественной науки и практики

Отечественная наука и практика	PMBOK
1. Получение проекта (задачи)	1. Инициация
2. Принятие решения и планирование	2. Планирование
3. Подготовка к выполнению задачи: - постановка задач; - уточнение задач в местах выполнения проектов (при необходимости); - организация согласованных действий, обеспечения, управления - организация выполнения задачи	3. Исполнение
4. Практическая работа в подчиненных органах (контроль и оказание помощи)	4. Мониторинг и контроль
5. Выполнение проекта (задачи)	5. Закрытие

Поразительно все похоже! Но наша отечественная управленческая наука детальнее рассматривает все процессы. Так PMBOK провозглашает мониторинг и контроль как самоцель, а наша наука и практика тесно увязывает связь и цель: контроль и оказание помощи (контроль для оказания помощи) [10, 11, 12, 13].

По мнению автора статьи более диалектически рассматривается и цикл управления проектом нашей наукой управления в сравнении с PMBOK: управление проектом осуществляется по спирали, а не циклично как рекомендует PMBOK (рисунки 1,2).

Рисунок 1 - цикл управления проектом по версии PMBOK [2, с. 42]

Рисунок 2 - цикл управления проектом по версии отечественных ученых

(составлено автором статьи по материалам публикации "Информационная поддержка разработки системы управленческого учета предприятия на основе ERP" [9])

Требуется определиться с понятием управленческого решения. Порядок формулирования автором статьи сущности решения представлен в таблице 2.

Таблица 2 – Порядок формулирования сущности решения (по мнению автора статьи)

По мнению автора статьи	PMBOK
Исходные данные для принятия решения	Вход
Управленческое решение: порядок и последовательность действий для достижения поставленной цели, способ достижения цели	Инструменты и методы (экспертная оценка; информационная система управления проектами; совещания)
Результат деятельности (проекта), итог	Выход

PMBOK лишь упоминает о принимаемых управленческих решениях, но не формулирует понятие, сущность и содержание управленческого решения.

Сущность решения: последовательность и порядок действий, путь и способ достижения результата, цели в рамках временных и ресурсных ограничений при заданном качестве (по мнению автора статьи).

Автор статьи разработал возможный вариант содержания решения для управления проектами с высокой долей неопределенности (возможно применение для управления другими проектами и в повседневной жизнедеятельности) [10, 11, 12, 13].

Решение для управления проектом включает в себя:

1.Замысел (идея) проекта;

2. Задачи подчиненным (команде проекта);

3. Основные вопросы:

- согласования действий команды проекта;

- управления.

Основу решения составляет замысел (идея) проекта. Он вырабатывается, как правило, одновременно с оценкой ситуации (обстановки). Делая выводы из оценки ситуации (обстановки), руководитель проекта определяет свой замысел (идею): где и на чем сосредоточить основные усилия или куда направить главное управляющее воздействие, сроки и порядок изменения направления главного управляющего воздействия; способы достижения цели; привлекаемые силы и средства, порядок действий, в том числе очередность и массирование применяемых средств.

В некоторых случаях решение целесообразно оформлять на карте (графически) с приложением пояснения (в виде текста).

На основе решения руководителя проекта офис проекта (штаб) осуществляет планирование проекта, которое заключается в детальной разработке последовательности, сроков, и способов действий участвующих в нем сил и средств, разработке и оформлении документов, подготовке соответствующих расчетов.

Примерно то же самое в вопросе планирования проекта нам рекомендует и PMBOK, указывает нам огромное количество планов. Но управлять с таким объемом планов проектами с высокой долей неопределенности просто невозможно, в связи с высокой скоротечностью и динамичностью таких проектов. Управлять здесь можно только в том случае, если свести все планы в один. Поэтому следует разработать сводную плановую таблицу согласования действий (в одной таблице сведены все планы в сокращенном виде с указанием временных, целевых, ресурсных и качественных параметров) [11, 12, 13]. Сводная плановая таблица согласования действий разрабатывается, как правило, в графическом виде с применением условных обозначений, но допускается разработка и в табличном виде.

Таким образом, PMBOK не дает системного подхода для управления проектами, а формулирует только лишь процессный подход на основе множества планов, которые не сведены в единое целое. В то же время управление проектами на основе управленческих решений дает нам возможность системного управления проектами, дает инструменты для управления (управленческое решение, сводная плановая таблица согласования действий и т.д.).

Перспективы дальнейшего исследования:

- раскрыть содержание каждого пункта решения (дополнить вопросами, которые изучает руководитель проекта при принятии решения);

- сформулировать алгоритм работы руководителя проекта с получением задачи, инициации проекта (организация процесса принятия управленческого решения, планирование проекта, постановка задач и т.д.);

- разработать пример (кейс) для проверки применимости данного варианта работы при управлении проектами.

Список использованных источников

1.Агапова Т.Н., Ильенкова Н.Д., Медведева Н.А. Риски предприятия: теория и управление: монография. – Вологда - Молочное: - ВГМХ. – 2013. – 105 с. [Текст]

2. Project Management Institute. Руководство к Cводу знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®) — Пятое издание. 2013 – 586 с. [Текст]

3. ГОСТ Р 54869- 2011 «Проектный менеджмент. Требования к управлению проектом» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/gost-r-54869-2011

4. Ильенкова Н.Д. Системный анализ конкуренции как условие экономической безопасности // Экономика. Предпринимательство. Окружающая среда. – 2012. – Т.1. - № 49. – С.35-39 [Текст]

5. Романова М.В. Управление проектами: учеб. пособие. – М.: И.Д. «Форум»: ИНФРА - 2014. – 256 с. [Текст]

6. Сазерленд Джефф.«Scrum. Революционный метод управления проектами». - Москва.: Манн, Иванов и Фербер. – 2016. [Текст]

7. Управление проектами: Основы профессиональных знаний, Национальные требования к компетентности специалистов по управлению проектами (NCB SOVNET 3.0) [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.sovnet.ru/upload/publications/ntk.pdf

8. Ильенкова Н.Д. Системный подход к управлению проектами [Электронный ресурс] / Международный научно-исследовательский журнал. Издательство: Соколова Марина Владимировна (Екатеринбург) - 2016 № 9-1 (51) - Режим доступа: http://research-journal.org/wp-content/uploads/2016/09/9-1-51.pdf#page=40

9. Корнюшко В.Ф., Сырейщиков И.В. Информационная поддержка разработки системы управленческого учета предприятия на основе ERP [Электронный ресурс] / Международный научно-исследовательский журнал. Издательство: Соколова Марина Владимировна (Екатеринбург) - 2016 № 9-1 (51) - Режим доступа: http://research-journal.org/wp-content/uploads/2016/09/9-1-51.pdf#page=40

10. Приказ МВД РФ ОТ 12.02.97 N 86 "Об утверждении временного наставления по службе штабов органов внутренних дел". Москва - 1997 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.lawrussia.ru/texts/legal_884/doc884a558x944.htm

11. Наставление по работе оперативных штабов органов внутренних дел. Москва - 2003 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.twirpx.com/file/1057154/

12. Наставление по организации управления и оперативного (экстренного) реагирования при ликвидации чрезвычайных ситуаций. Москва - 2010 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_file/V7xVoTRUDT.pdf

13. Боевой устав пехоты Красной Армии, часть II (батальон, полк), Военное Издательство Народного Комиссариата Обороны Москва - 1942 [Электронный ресурс] / Режим доступа: http:// http://padabum.net/d.php?id=14682

Код для цитирования: Скопировать