Для определения уровня неравенства доходов населения используются следующие методы:
1) Широко распространен в статистических исследованиях по неравенству в распределении доходов децильный коэффициент дифференциации доходов, который исчисляется как отношение минимального дохода у 10% наиболее обеспеченных граждан к максимальному доходу 10% наименее обеспеченных граждан.:
2) Коэффициент фондов Кф, с помощью которого измеряют различие между суммарными (средними) значениями доходов 10% наиболее обеспеченной (Ч10 ) и 10% наименее обеспеченной (Ч1) части населения.
3) Коэффициент концентрации доходов (индексДжинни) характеризует степень неравномерности распределения всей суммы доходов между отдельными группами населения; его величина может варьироваться от 0 до 1, при этом, чем выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
,
где Li , Li-1 — доля населения в интервале; Si , Si-1 — доля суммарного дохода (на начало и конец i-го интервала).
Степень неравенства доходов также определяется с помощью кривойЛоуренса. На основе данных о распределении доходов население можно объединить в определенные доходные группы. Сопоставив долю каждой из групп в совокупном доходе, можно графически изобразить кривую, иллюстрирующую дифференциацию доходов.
Социально-экономическое неравенство является важнейшим фактором и результатом общественного развития. Низкий уровень неравенства доходов населения (или равенство по доходам) имеет отрицательное влияние на развитие экономики, как и чрезмерное неравенство доходов, которое замедляет общественный прогресс и создает угрозу стабильности общества. Причинами неравенства доходов населения являются:
- разными интеллектуальными и физическими способностями;- профессиональными вкусами и способностями к риску;- удачей, связями, несчастьями и дискриминацией;
- неравное распределение доходов и собственности;
- неодинаковые стартовые условия для развития индивидуально-трудовой деятельности, предпринимательства, бизнеса;
- относительно низкий размер оплаты труда отдельных категорий занятого населения;
- повышение доли иждивенцев в семье;
- наличие незанятых трудоспособных лиц;
- низкий уровень социальных выплат;
- несвоевременные выплаты заработной платы, пенсий, пособий.
Самым главным фактором, определяющим высокий уровень бедности в России, является низкий уровень заработной платы, не обеспечивающий реализацию воспроизводственной и стимулирующей функций оплаты труда. Сегодня даже средняя заработная плата не обеспечивает нормальные условия воспроизводства работников и членов их семей и скорее исполняет роль социального пособия. Различия между минимальной и максимальной оплатой составляют 10-15 раз на предприятии, 20-40 раз в рамках отрасли и 20-45 раз между регионами.
Для того чтобы наглядно увидеть фактическую разницу доходов между разными группами населения рассмотрим данные о распределении общего объема денежных доходов и характеристики дифференциации денежных доходов населения, предоставленных Федеральной службой государственной статистики, с 1970 года по 2014 год. (Таблица 1)
Таблица 1. Распределение общего объема денежных доходов населения и их дифференциация
Год |
Денежные доход1)– всего |
в том числе по 20-процентным группам населения, в %: |
Децильный коэффициент фондов, в разах |
Коэффициент Джини |
||||
первая (с наименьшими доходами) |
вторая |
третья |
четвертая |
пятая (с наибольшими доходами) |
||||
1970 |
100 |
7,8 |
14,8 |
18,0 |
22,6 |
36,8 |
... |
... |
1980 |
100 |
10,1 |
14,8 |
18,6 |
23,1 |
33,4 |
... |
... |
1990 |
100 |
9,8 |
14,9 |
18,8 |
23,8 |
32,7 |
... |
... |
1995 |
100 |
6,1 |
10,8 |
15,2 |
21,6 |
46,3 |
13,5 |
0,387 |
1996 |
100 |
6,1 |
10,7 |
15,2 |
21,6 |
46,4 |
13,3 |
0,387 |
1997 |
100 |
5,9 |
10,5 |
15,3 |
22,2 |
46,1 |
13,6 |
0,390 |
1998 |
100 |
6,0 |
10,6 |
15,0 |
21,5 |
46,9 |
13,8 |
0,394 |
1999 |
100 |
6,0 |
10,5 |
14,8 |
21,1 |
47,6 |
14,1 |
0,400 |
2000 |
100 |
5,9 |
10,4 |
15,1 |
21,9 |
46,7 |
13,9 |
0,395 |
2001 |
100 |
5,7 |
10,4 |
15,4 |
22,8 |
45,7 |
13,9 |
0,397 |
2002 |
100 |
5,7 |
10,4 |
15,4 |
22,7 |
45,8 |
14,0 |
0,397 |
2003 |
100 |
5,5 |
10,3 |
15,3 |
22,7 |
46,2 |
14,5 |
0,403 |
2004 |
100 |
5,4 |
10,1 |
15,1 |
22,7 |
46,7 |
15,2 |
0,409 |
2005 |
100 |
5,4 |
10,1 |
15,1 |
22,7 |
46,7 |
15,2 |
0,409 |
2006 |
100 |
5,3 |
9,9 |
15,0 |
22,6 |
47,2 |
15,9 |
0,415 |
2007 |
100 |
5,1 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,8 |
16,7 |
0,422 |
2008 |
100 |
5,1 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,8 |
16,6 |
0,421 |
2009 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,7 |
16,6 |
0,421 |
2010 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,8 |
22,5 |
47,7 |
16,6 |
0,421 |
2011 |
100 |
5,2 |
9,9 |
14,9 |
22,6 |
47,4 |
16,2 |
0,417 |
2012 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,9 |
22,5 |
47,6 |
16,4 |
0,420 |
2013 |
100 |
5,2 |
9,8 |
14,9 |
22,5 |
47,6 |
16,3 |
0,419 |
2014 |
100 |
5,2 |
9,9 |
14,9 |
22,6 |
47,4 |
16,0 |
0,416 |
Исходя из таблицы, в первую очередь, на основе коэффициента Джинни, очевидно, что неравенство доходов с каждым годом растет. И, несмотря на то, что с 2010 года показатели немного снизились, разница за такой большой промежуток времени значителен. Разрыв между богатыми и бедными россиянами увеличивается на общем фоне экономического роста, сопровождающегося ускоренным ростом доходов населения. Основная доля прироста среднего дохода приходится на группу самых обеспеченных граждан России, в то время как реальные доходы бедных и их уровень жизни могут снижаться.
Одним из факторов, влияющих на разделение общества по доходам, является образование. По сравнению с теми временами, когда учились наши родители, сегодняшнее образование все больше становится предметом роскоши. С каждым годом поступить в ВУЗ становится намного сложнее, а для той категории граждан, у которых минимальное количество средств, возможность получить высшее образование становится практически невозможным. А так сложилось в нашей стране, что без высшего образования устроиться очень сложно. Либо нужно его иметь, и, причем во многих случаях престижного ВУЗа страны, или же нужно иметь выдающиеся данные, которые работодатель не может не заметить. И по всему этому можно сделать вывод, что получить хорошее образование, а, следовательно, получить хорошую и высокооплачиваемую должность, очень затруднительно. Вследствие этого размер заработной платы на прямую зависит от уровня образования. Этому доказательство статистические данные по средней начисленной заработной плате работникам по уровню образования ( по результатам выборочных обследований организаций), опубликованной Федеральной службы государственной статистики, в таблице 2.
Таблица 2. Средняя начисленная заработная плата работников по уровню образования
Показатель |
2005 г. |
2007 г. |
2009 г. |
2011 г. |
2013 г. |
Все работники |
8694 |
13570 |
18084 |
22717 |
28702 |
в том числе, имеющие образование:высшее профессиональное |
11383 |
17799 |
24366 |
29927 |
38233 |
неполное высшее профессиональное |
7785 |
12384 |
15082 |
19964 |
* |
среднее профессиональное |
7722 |
11830 |
15276 |
18901 |
23869 |
начальное профессиональное |
8123 |
12136 |
15321 |
19746 |
23926 |
среднее (полное) общее |
7726 |
11787 |
14780 |
18538 |
22886 |
основное общее |
6418 |
9992 |
12343 |
15970 |
21622 |
не имеют основного общего |
5772 |
8997 |
10793 |
14545 |
19850 |
*данные не учитываются с 2013 года.
Также рассмотрим уровень неравенства доходов в зарубежных странах:
Наиболее равноправные общества главным образом сосредоточены в Европе, их коэффициенты Джини лежат в интервале между 0,2 и 0,3. Многие из них — развитые капиталистические страны с хорошей системой социального обеспечения, например (в алфавитном порядке): Австрия, Бельгия, Дания, Германия, Нидерланды, Норвегия (страна с наиболее равномерным распределением доходов в мире), Финляндия, Франция и Швеция.
На другом полюсе расположены страны, коэффициенты Джини которых превышают 0,6: Ботсвана, Мадагаскар, Намибия и ЮАР (в алфавитном порядке). Все они находятся в Южной Африке.
Любая страна с коэффициентом Джини выше 0,5 может считаться очень неравноправной. Много таких находится в Латинской Америке: Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Гондурас, Панама и Парагвай. Но некоторые из них расположены в Африке (Кот-д’Ивуар, Мавритания и Руанда) и Азии (Камбоджа, Филиппины и Таиланд). К этой группе также принадлежит одна страна на территории бывшего социалистического блока — Грузия.
Коэффициенты Джини в большинстве других стран распределены между 0,3 и 0,5. США и Китай находятся с того края полюса этого распределения, где сильнее неравенство, — 0,45–0,5. Такие страны, как Уганда, Польша, Новая Зеландия и Италия, — на другой стороне (около 0,3). Грубо говоря, коэффициент Джини 0,35 служит границей между относительно равноправными странами и теми, которые таковыми не являются.
В ходе изучения данной проблемы, необходимо рассмотреть варианты изменений в экономике страны в социальном направлении, а именно:
1. Совершенствование распределительных отношений, которое должно заключаться в устранении межотраслевых и межтерриториальных различий в заработной плате.
2. Корректировка перераспределительных отношений, а именно:
- возврат к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц;
- повышение ставки налога на доходы в виде дивидендов;
- введение прогрессивного налога на рыночную стоимость недвижимости;
- введение налога на роскошь;
- прожиточный минимум должен быть увеличен;
- доходы ниже прожиточного минимума не должны облагаться налогом;
-максимальная ставка налогообложения не должна касаться значительной части
- населения, являющегося потенциальным средним классом (в частности, представителей малого бизнеса и высококвалифицированных специалистов), а затрагивать только лиц, имеющих сверхдоходы;
При решении проблемы неравенства следует использовать программно-целевой подход на всех уровнях управления – федеральном, региональном и местном.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1.Википедия: https://ru.wikipedia.org/wiki/Список_стран_по_показателям_неравенства_доходов
2.Федеральная служба государственной статистики: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/poverty/
3. Федеральный образовательный портал ЭСМ: http://ecsocman.hse.ru/mags/mirros/2014-23-2/121004464.html
7