VIII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2016

В настоящий момент в нашей республике в сфере информационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей функционируют два наиболее крупных подразделения - это Республиканский информационно-консультационный центр Республики Саха(Якутия) и Информационно-технический центр Республики Саха(Якутия).

По инициативе Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) создана Автономная некоммерческая организация «Республиканский информационно-консультационный центр АПК РС (Я)».

Автономная некоммерческая организация «Республиканский информационно-консультационный центр АПК РС (Я)» является не имеющей членства автономной некоммерческой организацией, учрежденной на основе добровольных имущественных взносов учредителей в целях информационного и консультационного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей[1].

   О становлении республиканского информационно-консультационного центра говорится в Распоряжении Правительства Республики Саха (Якутия) «О республиканском информационно-консультационном центре агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)» от 31.07.2006г.  №951-р[2].

   Задачами информационно-консультационного центра являются:

Организационная, консультационная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств,  граждан, ведущих  личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций   агропромышленного комплекса иных форм собственности;

оформление документов для создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

разработка бизнес-планов и технико-экономического обоснования;

сопровождение документов для получения кредитов сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и личными подсобными хозяйствами;

оформление документов для получения субсидии на возмещение затрат по уплате процентов по привлеченным кредитам сельскохозяйственных потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных -подсобных хозяйств;

проведение мониторинга, связанного с ходом реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и республиканских целевых программ по развитию АПК;

распространение методических рекомендаций и пособий Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства республики Саха (Якутия);                       

   Автономная некоммерческая организация «Республиканский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)» создан 23.06.2006г. С момента создания через аттестационную комиссию Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) подобран высококвалифицированный управленческий персонал в количестве 19 человек. В улусах по ходатайству администраций муниципальных районов и улусных управлений сельского хозяйства  подобраны представители в количестве  40 человек.

Республиканский информационно-консультационный центр активно сотрудничает в процессе работы с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Правительством Республики Саха (Якутия), Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), другими Министерствами и ведомствами, сельскохозяйственными предприятиями различных форм собственности, администрациями муниципальных районов, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами и с населением республики.

Специалисты Центра неоднократно выезжали в командировки по консультированию сельхозтоваропроизводителей на местах (Чурапчинский улус - с.Телей, с.Ожулун, с. Арылах), августе (Намский улус - с.Хомустах; Томпонский улус - с.Мегино-Алдан, с. Крест-Халджай; Таттинский улус - с.Ытык-Кюель), сентябре (г.Ленск, г.Мирный, с.Маган, с. Хатассы), октябре (Верхоянский улус - г.Верхоянск, с.Батагай, с.Боронук; Хангаласский улус - г. Покровск, Горный улус - С.Бердигэстях, с.Асыма, с. Мытах, с. Куорэлээх); ноябре -  Мегино-Кангаласский улус - с.Майя  с.Тохтур, Усть_Алданский улус - с.Борогон, Таттинский улус, Чурапчинский улус, Томпонский улус, Вилюйский улус, Хангаласский улус, Амгинский улус, Верхоянский улус; декабре -Томпонский улус, Сунтарский улус. Два представителя Центра приняли участие в 8-й Всероссийской выставке «Золотая осень» в г. Москве на семинаре-совещании. проводимом ФГУП «Российским Центром сельскохозяйственного консультирования» по вопросам развития информационных служб[3].

За 6 месяцев оказано 10392 различных консультаций сельхозтоваропроизводителям, в том числе в головном офисе 2016 консультаций. Более 92 процентов от общего количества оказанных услуг по консультированию приходится на представителей улусов, что еще раз доказывает целесообразность наличия представительств Центра в улусах. Информационно-консультационный центр за короткий период оказал серьезное влияние на повышение эффективности сельскохозяйственного производства в республике. По вопросу микрокредитования проконсультировано 4197 граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, из них 745 пакетов документов на сумму 74688 тысяч рублей находится в банках на рассмотрении на предмет выдачи кредитов. По итогам консультаций выдано кредитов 710 личным подсобным хозяйствам на сумму 84093 тысяч рублей, из них 602 кредита выдал ЯРФ ОАО «Россельхозбанк» на сумму 71148 тысяч рублей, 30 кредита - ЯОСБ «Сбербанк России» на 4053 тысяч рублей. Выполнены основные показатели Государственного контракта « 97-1 от 12 октября 2014 года в части оказания консультационной, организационной, технической поддержки мероприятий, проводимых в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК»[4].

В работе информационно-консультационный центр активно сотрудничает со средствами массовой информации. В газете «КЫЫМ» еженедельно в рубрике «Агроинформ» выходит информация о ходе работы по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

   Становлению же ИТЦ РС(Я) сопутствовало быстрое распространение новейших информационных технологий, а также глобализация информационно-технологических рынков[5].

   Можно констатировать, что за последние годы достигнут существенный прогресс в развитии телекоммуникаций, информатизации государственных и коммерческих организаций, информационном законодательстве. Этот прогресс позволяет говорить о своевременности перехода от политики, направленной на развитие отдельных отраслей информационной индустрии, связи, компьютерного и информационного рынков, к формированию общей стратегии вхождения в информационное общество.

Без учета новейших тенденций в сфере консультирования сельхозтоваропроизводителей невозможно эффективное функционирование АПК в целом, выполнение им своих макроэкономических функций - обеспечение гибкого управления экономикой АПК и максимально возможного планирования, контроля, управления производственным процессом в сельском хозяйстве.

   Информационные ресурсы АПК играют жизненно важную роль в процессе эффективного государственного управления деятельности отрасли в целом. В этих условиях необходимо изучение основных принципов создания и функционирования информационных систем - систем хранения и обработки информационных ресурсов, являющихся, в частности, одним из ключевых компонентов единого информационного пространства.

Данная статья является некого рода рассмотрением сущности и принципов организации информационно-консультационной службы. И в ходе этого процесса мы выявили следующие тенденции:

- функционирование ИКС на уровне Республики Саха (Якутия) полностью зависит от особенностей природных условий, структуры производства, экономического положения, плотности населения, наличия и состояния транспортных и телекоммуникационных систем;

- при формировании ИКС необходимо учесть наличие научно-технического потенциала в республике, включая степень развития инновационной деятельности, количество научных и образовательных учреждений, степень их оснащенности материально-техническими ресурсами и кадрами, а также возможность и готовность их принять участие в формировании и деятельности службы;

- на данный момент существует крайняя необходимость создания некой службы, которая активно осуществляла бы аграрную политику и обеспечивала научно-технический прогресс;

- медленное расширение предоставляемых региональными ИКС услуг;

- неактивное участие в разработке и реализации региональных и муниципальных программ по устойчивому развитию сельской местности;

- несформированность единого информационного пространства по причине плохой оснащенности районных ИКЦ современными средствами связи;

- отсутствие в региональной ИКС четко организованного мониторинга развития сельскохозяйственных предприятий;

- недостаточно полная государственная финансовая поддержка ИКС АПК.

Вышеперечисленные проблемы требуют решения с особым подходом, поскольку наша республика имеет ряд своих специфических особенностей. И по этой причине мы предлагаем следующие решения:

- направить все усилия на расширение и улучшение материально-технической базы ИКС АПК РС(Я);

- усилить поддержку сельхозтоваропроизводителей со стороны  государства, органов местного самоуправления;

- всесторонне взаимодействовать с научными и образовательными учреждениями с целью привлечь их материально-технический и кадровый потенциал;

- всячески поощрять и стимулировать труд консультантов, работников ИКС АПК РС(Я);

- повышать качество кадрового обеспечения путем обучения кадров ИКС и создания резерва руководителей и специалистов.

   Следует также заметить, что в силу недостаточного уровня государственной поддержки, сельхозтоваропроизводителям нужно самим объединяться и создавать консультационные службы. Ведь как не самим товаропроизводителям не знать о трудностях своей работы.

   Таким образом, подводя итоги, можно сказать, что  информационно-консультационная служба АПК Республики Саха (Якутия) находится на начальной стадии своего становления и развития. А ведь, как известно, все трудности встречаются на начальном этапе, когда ориентиром служит определенная неизвестность действий. Потому большие усилия нужно приложить именно на этом этапе, т.е. задать темп развития и поддерживать его во временном критерии. При этом необходимо учитывать совокупность всех внутренних и внешних факторов развития сельскохозяйственного консультирования.

Список литературы

1.Устав Автономной Некоммерческой организации «Республиканский информационный центр АПК РС(Я)».

2.Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) «О республиканском информационно-консультационном центре агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия)» от 31.07.2006г.  №951-р. 

3.Основные показатели агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) (включая показатели других регионов Дальневосточного Федерального округа). - Якутск, 2014. - 44 с.

4.Отчет Автономной некоммерческой организации «Республиканский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса Республики Саха (Якутия) за 2014г.

5.Самсонова И.В., Павлова М.Б., Яковлева Э.Я. Организация и функционирование информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса (теория и практика) / Якут. ГСХА. - Якутск, 2013. - 68 с.