VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Энергия, энергетика и энергоснабжение, включая снабжение электроэнергией, теплоэнергией и всеми видами котельно-печного и моторного топлива пронизывают все сферы жизнеобеспечения современного человека, функционирования общества и государства, являются важнейшим элементом инфраструктуры и фактором производства. Энергетическая политика России [1, 2] признана неотъемлемой составной частью государственной политики, а защита энергетического благополучия личности, общества и государства является одним из основных компонентов национальной безопасности (НБ) России. Система взаимосвязи энергетики с НБ схематично представлена на рис. 1. Сферы СЭП и ТЭК энергетики выделены с учетом следующих определений [1,3]:

• энергетическое хозяйство – «сложная совокупность процессов преобразования и передачи энергии от источников получения природных энергетических ресурсов до приемников энергии включительно» (процессов производства, переработки, преобразования, транспорта и потребления энергии);

• энергетика – «комплекс взаимосвязанных систем, состоящих из совокупности предприятий и установок получения, переработки, преобразования, транспорта, хранения и использования в народном хозяйстве энергетических ресурсов и энергоносителей всех видов».

Таким образом, сфера энергоснабжения или топливно-энергетический комплекс – система отраслей, предприятий, установок, реализующих все указанные в последнем определении функции, кроме использования (потребления) энергоресурсов. Сфера энергопотребления реализует последнюю указанную функцию.

Каждая взаимосвязь системы характеризует либо влияние (воздействие) энергетики или качества, масштабов и эффективности ее развития и функционирования на уровень одного из видов безопасности, либо обратное влияние состояния какого-либо вида безопасности на энергетику.

Анализ структуры энергетических аспектов НБ показал, что проблема обеспечения ЭБ страны и ее регионов выходит далеко за пределы технологических задач обеспечения надежности систем энергетики и может быть решена лишь при ее рассмотрении в рамках общей проблемы НБ [2, 3].

Рис. 1. Взаимосвязь энергетики и видов безопасности [1]

Согласно интерпретации Мирового энергетического совета (МИРЭС), с учетом определения понятия «безопасность» в федеральных законах «О безопасности», «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» энергетическая безопасность (ЭБ) страны − это состояние защищенности ее граждан, общества, государства, экономики от обусловленных внутренними и внешними факторами угроз дефицита в обеспечении их обоснованных потребностей в энергии экономически доступными топливо - энергетическими ресурсами (ТЭР) приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, а также от нарушений стабильности, бесперебойности топливо - и энергоснабжения. Указанное состояние защищенности в нормальных условиях соответствует обеспечению в полном объеме обоснованных потребностей, в экстремальных условиях – гарантированному обеспечению объема потребностей.

Основными факторами, создающими проблемы в энергообеспечении сельских районов и непосредственно влияющих на ЭБ, являются [2, 4]:

1. Чрезмерно расточительное потребление ТЭР, высокая энергоемкость товаров и услуг, большие потери на всех этапах «движения» энергии, слабое энергосбережение.

2. Сильное неблагоприятное воздействие объектов ТЭК на окружающую среду, экологическое неблагополучие.

3. Частые нарушения в районах нормального энергоснабжения, прежде всего из-за неплатежей и недопоставок топлива, несмотря на значительные в целом по стране резервные энергетические мощности и крупнейшие в мире запасы ресурсов.

Последний фактор соответствует сегодняшнему положению с обеспечением ЭБ в сельских регионах.

Литература

1. Бушуев В.В., Воропай Н.И., Мастепанов A.M. и др. Энергетическая безопасность России. – Новосибирск: Наука, Сибирская издательская фирма РАН, 1998.–302 с.

2. Беззубцева М.М., Волков В.С. Энергетическая безопасность в АПК: монография, 2013. - Saarbrucken Lambert academicpublishing. – 310 с.

3. Беззубцева М.М., Волков В.С. Обеспечение социальной безопасности в энергетическом секторе сельских регионов // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2013. - №10-3. - С. 497- 498.

4. Беззубцева М.М., Волков В.С. Превентивные меры по преодолению угроз социальной безопасности сельских регионов при ограничении энергоснабжения // Научное обеспечение развития АПК в условиях реформирования Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции профессорско- преподавательского состава. - СПб.: Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Санкт- Петербургский государственный аграрный университет, 2014. - С. 289-291.