VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Глобализация процессов мирового хозяйства, значимость регионализации в экономическом развитии России, необходимость самодостаточности регионов ставят острой проблему внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата региона. При этом эффективность инвестирования, степень возможных инвестиционных рисков и качество предпринимательской деятельности в регионе определяют сложившиеся политические, социально-культурные, финансово-экономические и правовые условия, составляющие инвестиционный климат региона.

Оценивая инвестиционный климат в России, следует отметить, что проводимые Правительством РФ реформы улучшают существующее положение вещей, однако не настолько эффективно, как требует современная экономическая ситуация. В рейтинге Всемирного банка по ведению бизнеса Россия занимает 112 место, уступая Пакистану, Вьетнаму, Замбии, Гане, Таиланду и др. Согласно докладу Всемирного Банка за три истекших года Россия смогла улучшить девять из десяти показателей, используемых при оценке инвестиционного климата.

Оценка инвестиционного климата России по различным критериальным позициям представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Оценка инвестиционного климата России по различным инвестиционным критериям

Критерии	Место России в рейтинге	Страны ближайшие в оценке критерия к России
1	2	3
Простота регистрации бизнеса.	101	Канада, Финляндия, Япония, Англия
Уровень защиты инвесторов	117	Непал, Турция, Белоруссия, Норвегия
Простота ликвидации бизнеса	64	Египет, Франция, Китай, Бельгия
Уровень рынка кредитования	104	Латвия, Украина, Иран, Белоруссия

Инвестиционный климат региона включает в себя две функционально взаимосвязанные составляющие – инвестиционную активность в регионе и его инвестиционную привлекательность (рисунок 1).

Рисунок 1 – Инвестиционная среда региона

С 2011 года активную позицию в разработке стратегий успешного инвестиционного развития начинает занимать Автономная некоммерческая организация АСИ (Агентство стратегических инициатив) при президенте Российской Федерации. Предлагаемый АСИ стандарт деятельности органов исполнительной власти субъекта РФ по обеспечению благоприятного климата в регионе успешно прошел адаптацию в 6 регионах страны: в Красноярском и Ставропольском краях, а также в четырех областях – Ульяновской, Челябинской, Томской и Саратовской. В настоящее время к внедрению стандарта присоединились ещё четыре субъекта России, в их числе – Ростовская область.

Инвестиционный стандарт, предлагаемый АСИ, содержит 15 требований, которые делят на три условные группы, среди которых: гарантии инвесторам, обеспечение необходимых условий для реализации инвестиционных проектов, стратегия инвестиционного развития субъекта РФ.

Данный стандарт представляет собой свод нормативных и иных документов и организационных решений, которые должны быть приняты в регионах РФ для их оптимального развития.

Рассмотрим влияние стандарта АСИ на примере Ростовской области.

Управление экономики администрации города совместно с Ассоциацией муниципальных образований Ростовской области разработали стандарт деятельности администрации региона по обеспечению благоприятного инвестиционного климата [1]. Конечная цель внедрения стандарта – создание условий для увеличения притока инвестиций в Ростовскую область.

Согласно результатам оценки инвестиционной привлекательности российских регионов, регулярно публикуемыми в журнале «Эксперт», в 2013 году Ростовская область восстановила свою позицию в составе регионов, лидирующих по уровню инвестиционного риска. Рейтинг инвестиционного климата Ростовской области повысился с уровня 2B «средний потенциал — умеренный риск» за 2012 год до уровня «средние возможности при минимальном риске» (рейтинг 2А) в 2013 году [4].

Объем инвестиций в основной капитал в фактически действовавших ценах в 2013 году вырос по сравнению с прошлым годом на 44,29 млрд. руб. и составил 242,5 млрд. руб., а его доля в объеме инвестиций России повысилась с 1,58% до 1,83%.

Динамика инвестиций в основной капитал на душу населения Ростовской области представлена на рисунке 2 [3].

Рисунок 2 – Инвестиции в основной капитал на душу населения

Ростовской области

Ростовская область в 2013 году входила в десятку регионов-лидеров по росту инвестиций в основной капитал на одного жителя. Если в 2005 году область занимала по данному показателю 58 место, то в 2013 году рейтинг вырос до 55 места.

Прогноз объема инвестиций за счет всех источников финансирования в действующих ценах на 2015 год составляет 296,5 млрд. руб. [2].

Из этого можно резюмировать, что принятие стандарта АСИ и следование ему оказало большое влияние на инвестиционный климат Ростовской области, что демонстрируется высоким предпринимательским климатом и благоприятным инвестиционным потенциалом. Действие этого стандарта благоприятно отразится на имидже Ростовской области, повысит рейтинг ее инвестиционной привлекательности, повлияет на привлечение средств федерального бюджета и частных инвестиций в экономику области.

Литература

1. Постановление Правительства Ростовской области от 03.10.2013 № 622 «О создании рабочей группы по внедрению стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ростовской области».

2. Распоряжение Правительства Ростовской области от 22.08.2013 № 338 «О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2014 – 2016 годы».

3. Инвестиции в России. 2013 / Росстат. - М., 2013, 290 с.; Основные показатели социально-экономического положения субъектов Российской Федерации в 2013 году / Российская газета, 12 марта 2014 г., №6328: [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://cdnimg.rg.ru/pril/93/55/09/6328_3a.gif; Рейтинг социально-экономического положения субъектов РФ. Итоги 2013 года: [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.riarating.ru/

4. Национальное рейтинговое агентство «Эксперт РА»: [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://raexpert.ru/ratings/regions/2013/att1/att1-2/

Код для цитирования: Скопировать