VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Материнский (семейный) капитал − форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с действующим законодательством право на получение материнского капитала имеют:

- женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

- мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

- отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;

- несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).[1]

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца.[2]

Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели:

1. Улучшение жилищных условий:

• Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;

• Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;

• Компенсация за строительство дома;

• Ремонт и строительство дома своими силами;

• Долевое строительство;

• Участие в жилищно-строительных кооперативах.

1. Получение образования:

• Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;

• Оплата услуг образовательного учреждения;

• Оплата содержания ребёнка в детском саду.

1. Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, Внешэкономбанк, управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев погашения кредита на приобретение жилья, строительства, реконструкции (в том числе погашения части ипотеки). На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Для получения материнского капитала необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

• Заявление на получение сертификата;

• Паспорт заявителя;

• Свидетельство о рождении всех детей;

• Для усыновленных детей — решение суда об их усыновлении;

• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребёнка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал, нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, в срок не позднее одного месяца мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

Важно знать следующее:

• право на получение материнского капитала предоставляется только один раз;

• изменение размера материнского капитала не влечет замену сертификата;

• срок, когда можно обратиться в Пенсионный Фонд России с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего или последующего ребёнка), не ограничен;

• заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала может быть подано в любое время по истечении 3 лет. Кроме этого, в случае необходимости погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребёнка. Это правило распространяется на все кредиты и займы на приобретение или строительство жилья;

• материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц;

• материнский капитал предоставляется не конкретному ребёнку, а родителям, семье;

• сертификат действителен только при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Действие сертификата прекращается в случае смерти владельца либо прекращения у него права на дополнительные меры государственной поддержки. В случае утраты сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат;

• обратиться за получением сертификата можно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по месту пребывания или фактического проживания;

• заявление о выдаче сертификата и документы в территориальный орган ПФР можно подать через доверенное лицо либо направить их по почте.

• средства материнского капитала можно направить на оплату пребывания ребёнка в дошкольном учреждении (садики), школах.(с декабря 2011 года)

• официально программа материнский капитал действует до 31.12.2016 года (ч.1 ст. 13 федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"), но власти неоднократно заявляли об эффективности такой политики и что в будущем такая поддержка молодых семей будет продолжена.

1 Октября 2014 года Министерство Экономического Развития РФ под руководством Министра Улюкаева А. В. направило официальное письмо Председателю Правительства РФ Медведеву Д.А. "Об отмене "Материнского капитала" за рождение второго ребенка", а также прекратить его выдачу. В Минэкономразвития отмечают, что предоставление материнского капитала не увеличивает число детей, а лишь «сдвигает календарь рождений»: семьи просто решаются на рождение еще одного ребенка раньше, чем планировали. Тем самым, в Минэкономразвития полагают, что прекратив выдачу материнского капитала, государство сэкономит до 300 миллиардов рублей в год.

В 2007 г. материнский капитал составлял 250 000 руб., на 2014 г. он составляет около 430 000 руб.

Проведенный анализ показал, что на 1.01.2014 г. более 5 млн. российских семей получили сертификат на материнский капитал. Из них 2,3 млн. семей направили эти средства на улучшение жилищных условий; 115 тыс. отправили средства на обучение детей; 2,2 тыс. перечислили средства на накопительную часть будущей пенсии мамы.

Список используемой литературы :

1. Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».

Ссылки :

1. Информация о материнском (семейном) капитале на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации. /www.pfrf.ru/family_capital/

2. Осторожно! Мошенничество с материнским капиталом. Пенсионный фонд Российской Федерации (19 июля 2012). Проверено 11 апреля 2013. /www.pfrf.ru/ot_archan/pr_releases/48593.html/

3. Ольга Глазунова. В Липецкой области возбудили дело о мошенничестве с материнским капиталом. Российская газета (1 февраля 2013). Проверено 11 апреля 2013./ www.rg.ru/2013/02/01/reg-cfo/matkap-anons.html/

4. Екатерина Донских. Как защитить материнский капитал от мошенников? Аргументы и факты (3 апреля 2013). Проверено 11 апреля 2013. /www.aif.ru/money/mymoney/42092

5. Что будет с материнским капиталом в 2014-2015 г.г. (Деловой квартал)./ http://kazan.dk.ru/news/chto-budet-s-materinskim-kapitalom-v-2014-2015-godax-236872814/