VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

За последние пять лет государственный долг регионов Российской Федерации неизменно растет. По официальным данным Министерства Российской Федерации общий объем государственного долга субъектов РФ в период с 01.01.2010 по 01.10.2014 года увеличился на 846685 млн. руб. Данная тенденция к увеличению долга распространяется на все субъекты государства, в том числе и на Республики Башкортостан.

В целях определения долговой нагрузки нами был произведен анализ данных Министерства финансов Российской Федерации, а так же Министерства Финансов Республики Башкортостан о долговых обязательствах региона. Для расчета долговой нагрузки использовалось отношение государственного долга к доходам регионального бюджета Республики Башкортостан.

По полученным результатам выяснилось, что уровень долговой нагрузки региона увеличился за 4 года на 3,2 % (таблица 1), что свидетельствует о ускоренном темпе государственного долга по сравнению с доходной частью бюджета.

Таблица 1. Отношение государственного долга к доходной части бюджета, млн. руб.

Год	2010	2011	2012	2013	01.07.2014
Доходы бюджета, млн. руб.	119726,27	135357,68	145 155,46	154027,5	73295,81
Государственный долг млн. руб.	6922,582	10 153	11 542	13 830	16927,98
Коэффициент долговой нагрузки, .%	5,8	7,5	8	9	23,1

Для сравнения объема государственного долга Республики Башкортостан в соотношении общей суммы государственного долга субъектов Российской Федерации, а так же регионов ПФО был произведен расчет удельного веса государственного долга Республики Башкортостан.

Таблица 3. Удельный объем государственного долга Республики Башкортостан и субъектов ПФО к общему объему государственного долга субъектов Российской Федерации.

ГГод	Объём государственного долга субъектов РФ, тыс. руб.	Объем государственного долга регионов ПФО, тыс. руб.	Удельный объем государственного долга регионов ПФО	Объем государственного долга республика Башкортостан	Удельный вес государственного долга РБ
2010	928426980,8	167698176,8	18,06%	6922582	0,75%

Продолжение таблицы 3:

2011	1103439303,3	246614773,8	22,35%	10153270	0,92%
2012	1111076541,3	280970887,5	25,29%	11542128	1,04%
2013	1352879583,9	340285434,6	25,15%	13829961	1,02%
2014	1733097224,5	401641496,9	23,17%	16927975	0,98%

Средний удельный объем государственного долга РБ в период 2010-01.08.2014 гг. составил 0,94 %, и вырос за этот период всего на 0,23 %, в то время как удельный объем государственного долга регионов ПФО вырос на 5,11 % что весьма существенно. Полученные результаты показали, что удельный объем госдолга РБ весьма низок и растет более медленными темпами по сравнению с другими регионами.

За последнее время наблюдалась не только изменение объема государственного долга, но и изменение его структуры.

Основной частью государственного долга в 2014 году значится обязательство по государственным ценным бумагам, которое составляют 40,3 % от общего долга. На втором месте кредиты, полученные от кредитных организаций – 32,8 %.

Стоит отметить, что структура государственного долга отчетного года сильно различается от структур прошлых лет. Так в 2010 году основной статьей долговых обязательств являлись бюджетные кредиты, полученные из федерального бюджета, их доля составляла почти 60 % от совокупного долга.

Изменение процентного соотношения удельных статей государственного долга за последние 4 года в первую очередь связано с тем, что рейтинг кредитоспособности республики существенно вырос. Так международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s повысило кредитный рейтинг республики с “BB+” (прогноз “Позитивный”) до “BBB-” (прогноз “Стабильный”), что способствовало росту спроса на государственные облигации. Последнее размещение государственных облигаций осуществлялось в 2013 году в количестве 5 млн. шт. что в сумме составляет 5000 млн. руб., полное погашение которых должно осуществиться к 2020 году. В скором времени планируется провести еще одно размещение облигаций на сумму 6 млрд. рублей. Планируется, что уже к концу 2016 года дефицит бюджета будет полностью покрываться за счет собственных средств, т.е. рост государственного долга прекратится к принятию бюджета на 2017 год. Необходимо понимать, что данные проектировки по источникам финансирования дефицита к госдолгу – вынужденная мера, так как коэффициент долговой нагрузки на экономику региона, т.е. отношение государственного долга к валовому региональному продукту ежегодно ухудшается. Поэтому необходимо обеспечить:

выявление и эффективное использование каждым распорядителем бюджетных средств внутренних резервов (это и переход на «эффективный контракт», который должен быть увязан с реформированием отрасли, это и совершенствование действующей системы социальной помощи с учетом критерия нуждаемости, и т.д.);

– принятие исчерпывающих мер по сокращению неэффективных расходов, повышению эффективности использования бюджетных расходов;

– активизирование работы по привлечению внебюджетных источников, включая реализацию инвестиционных проектов, в том числе за счет развития системы государственно-частного партнерства;

– и реализацию других аналогичных мероприятий.

Использованная литература

1. http://info.minfin.ru/debt_subj.php

2. https://minfin.bashkortostan.ru/documents/41512/

Код для цитирования: Скопировать