VII Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2015

Арктика – огромный регион, ограниченный с юга Северным полярным кругом, площадь которого составляет примерно 21 млн км2, что превосходит площадь России на 4 млн км2. В Арктике находятся месторождения нефти и газа, это значит, что регион представляет особый экономический интерес для большинства стран. Однако все известные сухопутные образования в Арктике подчинены суверенитету того или иного из государств, граничащих с Северным Ледовитым океаном, а таких стран немного – Россия, США, Канада, Дания и Норвегия. Эти пять стран являются обладательницами прав на 370-километровую исключительную экономическую зону у своих берегов[1].

К странам, имеющим исторические интересы в данном регионе и граничащим с ним, относят также приарктические государства: Финляндию, Швецию и Исландию. Согласно оценкам Геологической службы США потенциальные запасы нефти в Арктике составляют 90 млрд баррелей, около 47 млдр баррелей газоконденсата. В целом, существует более 13 % неразведанных мировых запасов углеводородов. Россия является одной из самых богатых по месторождениям нефти и газа 43 из 500 млн тонн нефтяного эквивалента( США – 11 млн тонн, Канада – 6 млн тонн, Норвегия – 1 млн тонн)[2].Международно-правовой режим Арктики формировался в течение нескольких столетий. Конвенция ООН по морскому праву(UNCLOS) принята 10 октября 1982 году[4], этот документ является тем инструментом, который устанавливает универсальный правопорядок морских дел. Согласно данному документу территория государства включает шельф и признает международной внешельфовую зону. Чтобы уладить вопросы касательно расширения шельфовой зоны необходимо подать заявку в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, перед этим урегулировав свои интересы с интересами других стран. Конвенция ООН по морскому праву является одним из основных документов, благодаря которым решаются конфликты относительно прав на территорию Арктических земель.

Стоит отметить, что относительно земель Арктики и прилегающих к ней территорий существует довольно много притязаний со стороны государств. Так, Дания, 15 декабря 2014 года, в числе первых заявила о своих правах на Северный полюс[1], обогнав в этом Россию, которая намерена была заняться данным вопросом лишь в следующем году, а также Канаду, которая в 2013 году подала заявку на расширение границ континентального шельфа в Северном Ледовитом океане, включая часть территорий хребта Ломоносова. Именно эта территория в последнее время является актуальным объектом интересов России, Дании и Канады. Хотя Северный полюс и прилегающая к нему территория Северного Ледовитого океана не является собственностью ни одной страны. Сложность определения прав на эту землю состоит в различии подходов к определению этой территории: с одной стороны, Арктика рассматривается как открытое море, отсюда вытекают все международно-правовые последствия, с другой стороны, этот участок земли представляет собой особый вид государственной территории, которая разделена пятью странами на сектора, а земля, входящая в эти сектора принадлежит соответствующей стране. Различие подходов объясняет споры государств в определении прав на эту территорию[3, стр. 121].В 1996 году был создан ещё один орган для решения конфликтов вокруг Арктики – Арктический совет – межправительственная организация, основной задачей которой является решение проблемы окружающей среды. Так, в рамках Арктического совета были подписаны соглашения о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике и о борьбе с загрязнением нефтью. В Совет входят 8 государств, которые признают приоритетной целью защиту природы Арктической зоны.Для России Арктика является приоритетным регионом развития. В 2013 году Дмитрием Медведевым была подписана стратегия развития земель Арктической зоны до 2020 года[3, стр.116]. Согласно стратегии Россия намерена создать отдельную группировку войск в Арктике, которая призвана обеспечить безопасность российской части Северного Ледовитого океана «в различных условиях военнополитической обстановки». Благодаря реализации Арктической стратегии, к 2020 г. данный регион превратится в «ведущую стратегическую ресурсную базу РФ». По словам Президента Владимира Путина необходимо создать отдельный государственный орган, обладающий широкими полномочиями, который будет заниматься политикой Арктики[8]. Очевидно, что интерес государств к Арктической зоне с каждым годом будет только возрастать. Не исключены противоречия касательно прав на данную территорию. Одной из причин этой ситуации может стать истощение запасов нефти и газа, а также глобальное потепление[6]. Необходимо создать условия, которые будут стимулировать ресурсодобывающие компании обеспечивать должное развитие земель Арктики и безопасное для всех сторон ведение геологоразведочных операций. Это важное направление развития Арктики, поскольку уже на данный момент площадь льдов сократилась до 40 % по сравнению с 2012 годом[5]. Главным фактором, способствующим изменению покрова Арктики, называют загрязнение атмосферы и вырубку лесов. Такая ситуация провоцирует угрозы лишения покрова земель Арктики. Однако помимо угроз существует потенциал развития новых возможностей для закрытого судоходства, например[7].

Список использованных источников:

1. Интерфакс, http://www.interfax.ru/business/413134

2.Вести, http://www.vestifinance.ru/infographics/4358

3.Международно-правовой режим Арктики и интересы России. Александр Ковалев

4. Итар-ТАСС, http://itar-tass.com/info/895685

5.BBC, http://www.bbc.co.uk/russian/science/2012/08/120827_arctic_ice_record_low.shtml

6.Российская Газета, http://www.rg.ru/2013/09/17/arktika-site-anons.html

7. Arctic Info, http://www.arctic-info.ru/Encyclopedia/Rubric/mestorojdenia

8.РИА-новости, http://ria.ru/earth/20140425/1005458920.html