VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум - 2014

Материнский капитал — форма государственной поддержки российских семей, воспитывающих детей. Эта поддержка оказывается с 1 января 2007 года по 31 декабря2016 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское гражданство при условии, что родители не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Он регулируется ФЗ от 29 декабря 2006года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей».

В соответствии с действующим законодательством право на получение материнского капитала имеют:

• женщина, имеющая гражданство РФ, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

• мужчина, имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

• отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей) умышленного преступления;

• несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем).

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдаётся сертификат государственного образца.

Материнский капитал может быть потрачен только на следующие цели:

1. Улучшение жилищных условий:

• Погашение ипотечного кредита или другого кредита/займа, взятого с целью покупки жилья;

• Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличением жилой площади;

• Компенсация за строительство дома;

• Ремонт и строительство дома своими силами;

• Долевое строительство;

• Участие в жилищно-строительных кооперативах.

1. Получение образования:

• Проживание студента в общежитии образовательного учреждения

• Оплата услуг образовательного учреждения

• Оплата содержания ребёнка в детском саду

1. Пенсионные накопления матери (посредством инвестирования через негосударственный пенсионный фонд, управляющую компанию).

По общему правилу материнский капитал можно использовать после достижения ребёнком возраста трёх лет. Кроме случаев погашения кредита на приобретение жилья, строительства, реконструкции (в том числе погашения части ипотеки). На эти цели допускается расходование средств сразу после получения сертификата при условии, что кредит или заём был взят до 31 декабря 2010 года.

Материнский капитал нельзя положить на депозит или потратить, например, на автомобиль или погашение текущих задолженностей по потребительским кредитам и коммунальным услугам. Для защиты семейного капитала от неоправданной растраты родителями, обналичивание государственных сертификатов запрещено законом.

Таб.1. Размер материнского капитала.

Год	Размер капитала	Уровень инфляции	Процент индексации
2007	250000	12	-
2008	276250	12	10,5
2009	312162	13	13
2010	343378	9	10
2011	365698	9	6,5
2012	387640	6,5	6
2013	408960	6	5,4
2014	429 408	5	5

На 1 июня 2012 года ПФР выдал сертификат на материнский капитал более чем 3,65 млн. российских семей. На его выплату в бюджете ПФР на 2012 год было заложено 162,7 млрд. рублей.

Наиболее популярное направление использования материнского капитала – погашение жилищных кредитов и займов. В общей структуре использования материнского капитала оно составляет 75,5%. В 2012 году при помощи материнского капитала по всей России 811 тысяч российских семей частично или полностью погасили жилищные кредиты на сумму более 267 млрд. рублей.

При этом, с 2010 по 2012 год, ПФР принял уже более 337 тысяч заявок от семей, определившихся с основным направлением расходования средств материнского капитала. Из них было 312 тысяч заявок – на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств на общую сумму 96 млрд. рублей. Из них 69 тыс. заявок на индивидуальное строительство без привлечения строительной организации, 2,3 тыс. заявок на строительство с привлечением строительной организации и 237 тыс. заявок на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи.

24 тысячи заявок ПФР получил на обучение детей на 1,2 млрд. рублей и 964 заявки на перевод средств на накопительную часть будущей пенсии мамы на 174 миллиона рублей.

Я считаю, что «материнский капитал» - новая для нашей страны и пока еще непривычная форма социальной поддержки семей. Россияне неоднозначно оценивают «материнский капитал». Многие говорят, что он увеличит рождаемость в стране и поможет семьям облегчить их материальные тяготы, но другие относятся к нему с недоверием и возмущением.

С 2017-го года программа «материнский капитал» должна прекратить свое действие. Пока точно не ясно, что будет с ним после 2016 года. Однако уже сейчас российское правительство рассматривает инициативу по продлению срока действия программы. Депутаты «Единой России» предлагают рассмотреть возможность продления выплаты материнского капитала до 2025 года, тем самым продолжать стимулировать рост рождаемости в стране.

Список использованной литературы:

1)ФЗ от 29 декабря 2006года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей»;

2) Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 И 2010 годов» Ч.1. ст.11.;

3) Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Ч.1. ст.11.;

4)Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 И 2012 годов» Ч.1.ст.10.;

5) Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» Ч.1.ст.10.;

6) Федерального закона от 30.11.2011 N 371-ФЗ «О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Ч.1.ст.10.;

7)Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» Ч1.ст.10.;

8) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».

Код для цитирования: Скопировать